湖南长沙天心区：凝聚“新”力量 激活“新”动能

新兴领域从业人员多、流动性强、组织形态多样，既是基层党建的“硬骨头”，也是提升治理效能的关键一环。湖南省长沙市天心区委社会工作部推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，通过实地走访听诉求、专题征集解难题，直面学习教育“入心难”、急难愁盼“化解难”、作用发挥“融入难”三大痛点，打出一套党建、服务、治理组合拳，让新兴领域党建从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”。

织密组织网：流动党员找到“温暖家”

“以前总觉得自己是‘游离的党员’，现在终于有了组织归属感！”这是长沙市天心区坡子街街道楚湘社区快递小哥的心声。为破解新兴领域党组织覆盖“盲区”，天心区深入推进“两个覆盖”集中攻坚，累计走访摸排非公企业6000余家，将1796家纳入台账精准管理，灵活采取“单独建、联合建、区域建”模式，让党组织触角延伸到每个“新”角落。

在天心区文源街道金汇社区，网络主播党支部格外亮眼——211名网络主播、37名党员主播纳入“大家庭”，7期“主播成长营”接连开课，既教政治理论，也授行业技能，让“最活跃地带”变成了“最坚强阵地”。截至目前，天心区已通过差异化建组织模式，让一批新兴领域党员“安家归队”。

创新学习法：学习教育找到“便捷窗”

“打开微信群就能学党课，还能和大家聊感悟，这种学习方式太对我们胃口了！”外卖骑手口中的“便捷学习”，正是天心区针对新兴领域“工作快节奏、时间碎片化”特点推出的“指尖课堂”。依托微信群推送学习资料、开展云端微讨论，让党员随时随地“充电”。

不仅如此，天心区还做强“送课上门”“送学上门”服务，培育“白沙学习社”“禾场夜话”等特色学习品牌，通过区级示范培训、街道基层党校授课，覆盖新兴领域党组织书记、专干1800余人次。在楼宇商圈、快递外卖站点打造的36个“红色之家”，更是集学习、交流、服务于一体，成为党员群众身边的“精神加油站”。

解民忧暖人心：服务送到“心坎上”

“现在进小区不用登记，扫码就能畅行，累了还有地方歇脚，太贴心了！”说起“骑手友好”小区，快递员张师傅满是感慨。针对新就业群体“进门难、休憩难、社会融入难”问题，天心区打造“骑手友好”小区，构建45个“友好场景”，推出扫码畅行、友好商家、导览地图等暖“新”服务。

在解决群体诉求上，制定了“区－街－企”三级联动主题党日轮值机制，针对部分新兴领域组织党内政治生活不规范问题，开展物业行业、社会组织专场活动28场；举办天心区首届“7．17”骑士节，联合7个部门发布2025年度10件暖“新”实事，包含青年夜校免费体验、家庭医生健康套餐、子女托管班等举措，从“一次性关爱”升级为“长效化服务”。

激活治理力：“新”力量变身“合伙人”

“发现小区消防通道有杂物，拍张照传到‘小哥来帮忙’群里，很快就有人处理了！”外卖骑手小陈的经历，是天心区推动新兴领域群体从“被管理者”变为“治理参与者”的生动缩影。

为激活这股“新”力量，天心区制定《新兴领域群体融入城市基层治理十条措施》，明确30条具体举措，建立行业协会商会改革发展联席会议制度，压实22个单位责任，引导群体发挥“熟悉社情、思维活跃”优势。线上，组建“小哥来帮忙”“企业有话说”等社群，实现“信息发布、诉求反馈、问题上报”闭环处理；线下，以“便民服务日”为契机，引导爱心企业、骑手等深入社区参与治理。同时，总结“基层治理合伙人”经验，分批招募参与者，联合区网格中心开通隐患报送线上平台，通过升级积分激励、推出区级积分兑换品、发布专属Logo，让越来越多新兴领域群体主动加入治理队伍，实现“管理变量”到“治理增量”的转变。

如今，在长沙市天心区，新兴领域党建的“红引擎”持续发力，正让越来越多“新”群体凝聚在党的旗帜下，为基层治理、城市发展注入源源不断的“新”活力。

（湖南省长沙市天心区委宣传部：肖盛辉、周晓、李旦、杨威、任云）