近年来，面对新就业群体“进门难、停车难、休息难”的现实困境，滨湖区以党建引领为主线，以“友好场景”建设为切入口，通过织密服务网络、强化条块联动、引导融入治理等一系列举措，系统构建起全域覆盖、多维联动的暖“新”生态，有效推动了“服务—参与—共享”良性治理循环的形成。

织密服务网络，推动友好场景从“有”到“优”

在北桥社区的市网约车党群服务中心，刚刚结束午高峰运营的司机师傅们正陆续聚集于此。司机张师傅感慨道：“这儿不仅配备了充电桩方便给车充电，还有微波炉可以热午饭。充电期间还能去休息室睡一觉，为接下来的晚高峰养精蓄锐。以前只能在路边将就歇歇，现在有了这样暖心的地方，就像在滨湖有了个‘家’。”

他的体验，正是滨湖区推动友好场景从“有”到“优”、形成网络的生动缩影。滨湖区围绕“友好场景”四大类别细化标准，召开了4次专题推进会统筹协调，以无锡市互电网约车司机党群服务中心为例，围绕司机师傅们“进门、停车、休息”等高频诉求打造了集司机驿站、先锋书屋、法律援助室、司机休闲区和党建活动室的五大功能区，常态化提供业务办理、政策咨询、阅读休闲、停车充电等服务。这样符合新就业群体需求的全方位服务站点，滨湖区建成93个、焕新升级16个，并推动了8个友好社区（小区）、3个友好街区（商圈）、1个友好楼宇、2个友好园区的建设，构建起一张“区域全覆盖、节点有特色”的实体服务网，让新就业群体随时随地都能找到身边的“服务站”。

汇聚多方力量，构建条块联动服务新格局

“以前我们只是跑单的，现在真觉得被看见了、被关心了。”西园片区的快递小哥小蔡的感慨道出了许多同行的心声。他通过“小哥健康关爱月”活动享受低价体检，增设的专用车位不再为停车犯愁，更借“青年夜校”提升技能，孩子也顺利入读公益暑托班。这些扎实的举措，标志着滨湖区正系统化地构建一个从身心健康到职业发展、从个人成长到家庭关怀，覆盖广泛、内容丰富的暖“新”服务网络。

这张网络的顺畅运转，得益于一套高效的条块协同机制。滨湖区以新兴领域党建工作协调机制为核心，围绕新就业群体实际需求加强跨部门工作统筹和协同，联动行业主管部门，以及城管、卫健、司法、群团等部门和各板块组建高效网络，通过定期召开业务主管单位会议、联合调研、督促落实等举措推动业务融合落地。截至目前联合试点4家“小哥食堂”和2家“小哥医药”，优惠助餐1000余人次，开展义诊5场，发放5000张三甲医院免费体检卡设立10余个公益暑托班服务新就业群体子女超100人次，送出538份暑期“清凉礼包”，通过统筹两级100万元专项经费，资源被精准注入15个友好场景和快递友好街区、区级司机驿站等枢纽载体，形成了共建共享的友好新场景。

推动双向奔赴，打造共建共享治理新范式

“以前我们只是送外卖的过客，现在成了守护食品安全的‘前哨’。”外卖小哥陈成感叹道。在河埒社区万达商圈，8名骑手受聘成为“食安哨兵”，他们在接受专业培训后，负责在送餐途中对照标准排查商家食品安全隐患，发现问题便通过线上渠道实时上报，这是将小哥的工作场景优势转化为基层共治成效的一次有效探索。

这些探索背后，是一揽子有针对性的赋能激励举措。滨湖区通过创新“骑手吹哨”“暖新随手拍”等渠道，广泛动员400余名新就业群体到社区报到，其中17名骑手受聘为“移动探头”，累计上传各类隐患及建议信息300余条。全区同步搭建了“街区理事会”“小哥议事会”等议事平台，设立3个信息直报点、9名直报员常态采集动态，构建起“发现—上报—处置—反馈—激励”的治理闭环，截止目前已推动20余条建议落地、助力完成5个微心愿。从骑手随手上报安全隐患，到“小哥议事会”的常态化参与社区协商，新就业群体正从治理格局中的“旁观变量”稳步转变为“共建增量”。