一、引言

区域经济高质量发展是构建新发展格局、实现共同富裕的必然要求，其核心在于贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，推动经济发展从规模速度型向质量效益型转变。然而，在当前发展进程中，部分地区仍面临产业结构失衡、要素流动不畅、创新动能不足、资源环境约束趋紧等挑战，制约了区域经济整体效能和竞争力的提升。数智化作为以数据为关键要素、以人工智能、区块链、云计算等新一代信息技术为支撑的综合性变革，正深刻重塑生产生活方式和区域竞争格局。它通过数据要素的渗透融合、智能技术的广泛应用，能够有效优化资源配置、激发创新活力、提升治理效能。因此，深入探究数智化赋能区域经济高质量发展的内在机制与实践路径，对于破解发展瓶颈、培育新质生产力、塑造区域发展新优势具有重大的理论与现实意义。

二、数智化赋能区域经济高质量发展的核心机制

数智化对区域经济高质量发展的驱动作用，通过四大核心机制协同联动，构建“数据驱动—智能决策—效率提升—模式创新”的赋能体系，推动区域经济发展从“要素依赖”向“创新驱动”转型。这四大机制相互渗透、彼此强化，共同塑造着区域经济发展的新范式。

（一）数据要素驱动机制

数据作为新型生产要素，已成为数智化赋能区域经济发展的核心引擎。数智化通过数据采集、汇聚、分析与应用，打破信息孤岛，释放数据价值。一方面，数据要素与传统土地、劳动力、资本、技术等要素深度融合，提升要素配置效率，如通过工业互联网平台优化生产流程，通过智慧农业精准控制水肥施用；另一方面，数据要素本身的市场化流通与价值化进程，催生新产业、新业态、新模式，如数据交易、数据分析服务、平台经济等，为区域经济注入新动能，形成以数据为纽带的产业生态系统和价值创造网络。

（二）产业智能升级机制

数智化通过智能化技术改造传统产业、培育壮大新兴产业，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化迈进。人工智能、大数据、物联网等技术嵌入研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等全链条，实现生产过程的精准控制、智能调度和柔性制造，提升全要素生产率。同时，数智技术催生智能网联汽车、智慧能源、数字文创等新兴产业集群，引领区域产业向价值链高端攀升。此外，数智化助力构建绿色制造体系，通过能耗智能监控、污染精准防治、循环经济模式推广，推动区域经济绿色低碳转型。

（三）资源配置优化机制

数智化通过构建互联互通的数字基础设施和智能决策支持系统，极大提升了区域内外资源要素的配置效率和精准度。智慧物流平台优化供应链布局，降低流通成本；数字金融平台提升资本对接效率，缓解中小企业融资难题；人才大数据平台促进人力资源精准匹配和高效流动。区域一体化数字平台则能打破行政壁垒，促进创新要素、产业资源在更大范围内的共享与协同，形成优势互补、错位发展的区域经济布局。

（四）治理模式创新机制

数智化推动区域治理体系和治理能力现代化，为高质量发展营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。通过建设“城市大脑”、数字政府，实现政务服务的“一网通办”、城市运行的“一网统管”，提升行政效率和公共服务水平。利用大数据进行宏观经济监测、风险预警和科学决策，增强区域经济调控的前瞻性和精准性。数字监管平台强化事中事后监管，维护市场秩序。社会治理的智能化，如智慧安防、智慧交通、智慧环保等，提升了居民生活品质和安全感，增强了区域的吸引力和软实力。

这四大机制相互支撑、协同发力，共同构成数智化赋能区域经济高质量发展的有机整体。数据要素驱动是基础，产业智能升级是核心，资源配置优化是关键，治理模式创新是保障，四者缺一不可，共同推动区域经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

三、数智化赋能区域经济高质量发展的实践路径

基于上述机制，结合区域经济发展实际，需构建“设施先行—产业融合—创新引领—治理协同”的实践路径，系统推进数智化赋能进程。

（一）夯实数字基础设施，筑牢赋能底座

加快建设高速、移动、安全、泛在的新型信息基础设施，包括5G/6G网络、千兆光网、物联网、工业互联网、卫星互联网等，打通经济社会发展的信息“大动脉”。统筹布局数据中心、算力中心等存算设施，构建集约化、规模化、绿色化的数据存算体系。推动传统基础设施数字化改造，建设智慧交通、智慧能源、智慧水利等融合基础设施，形成支撑区域经济高质量发展的“数字孪生”底座。

（二）深化产业数智转型，激发内生动力

实施制造业数字化转型行动，分行业制定转型指南，推广智能工厂和数字化车间，提升产业链供应链智能化水平。大力发展工业互联网平台，推动企业“上云用数赋智”。加快服务业数字化转型，发展数字商贸、智慧物流、数字金融、在线文娱等，提升服务品质和效率。促进农业数字化转型，发展智慧种业、智慧农田、智慧牧场、智慧渔场，赋能乡村振兴。培育壮大数字产业，聚焦人工智能、大数据、区块链、云计算等关键领域，打造具有区域特色的数字产业集群。

（三）强化科技创新引领，培育新兴动能

加大对数智领域关键核心技术研发的投入，鼓励龙头企业、高校、科研院所组建创新联合体，攻关“卡脖子”技术。建设数智化领域的高能级创新平台，如重点实验室、工程研究中心、产业创新中心等。完善科技成果转化机制，促进数智技术创新与产业应用无缝对接。大力引进和培育数智领域高端人才和技能型人才，打造多层次创新人才队伍。营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，激发全社会创新活力。

（四）提升数字治理效能，优化发展环境

加快政府数字化转型，推动数据共享和业务协同，实现更多政务服务事项“一网通办”“跨省通办”。运用数智技术提升经济监测预警能力，建立健全基于大区的决策支持系统。探索适应平台经济、共享经济等新业态的监管模式，实行包容审慎监管。加强网络和数据安全防护，保障个人隐私和信息安全。推动数字普惠发展，缩小不同群体、不同区域的“数字鸿沟”，让数智化发展成果惠及全体人民。

四、数智化赋能区域经济高质量发展的保障措施

（一）完善政策法规体系

加快制定和完善数据产权、数据流通交易、数据安全、隐私保护等方面的法律法规，为数据要素市场化配置提供法治保障。研究制定促进数字经济发展的专项政策，在财政、税收、金融、人才等方面给予精准支持。建立健全适应数智化发展的标准规范体系，引导产业健康有序发展。

（二）加大要素投入保障

加大财政资金对数字基础设施、核心技术攻关、产业数字化转型的引导和支持力度。鼓励金融机构开发针对数智化项目的信贷、保险、融资租赁等产品和服务。畅通社会资本投入渠道，激发市场活力。加强数据资源体系建设和数据质量管控，提升数据要素供给水平。

（三）构建人才支撑体系

实施数字人才引育工程，大力引进高层次领军人才和创新团队。深化产教融合，支持高校优化学科专业结构，鼓励校企合作培养复合型、实用型数字人才。健全人才评价和激励机制，激发人才创新创造潜能。营造宜居宜业环境，增强对数字人才的吸引力。

（四）深化开放协同合作

积极融入全球数字经济发展，参与国际数字规则和标准制定。加强国内区域间数智化发展的协同联动，推动数字基础设施互联互通、数据资源有序共享、产业生态共建共育。鼓励区域内政府、企业、高校、科研机构、用户等多元主体协同创新，形成推动数智化赋能区域经济高质量发展的强大合力。

五、结论

数智化是引领区域经济迈向高质量发展的关键引擎。它通过数据要素驱动、产业智能升级、资源配置优化、治理模式创新四大核心机制，深刻变革着区域经济的生产函数和运行模式。在实践中，需夯实数字基础设施、深化产业数智转型、强化科技创新引领、提升数字治理效能，并通过完善政策法规、加大要素投入、构建人才体系、深化开放协同等保障措施，系统推进数智化赋能进程。未来，随着数智技术的持续演进和应用场景的不断拓展，数智化必将在优化区域经济结构、提升全要素生产率、培育新质生产力、实现区域协调发展中扮演更加至关重要的角色，为构建现代化经济体系、实现区域经济长期持续健康发展提供强大动力。

（作者：王晓艺，江西水利电力大学讲师，博士；董悦然，江西水利电力大学财务管理专业学生；谭玉敏，江西水利电力大学财务管理专业学生）

基金项目：高层次人才科研启动项目（2023kyqd034）；2025年大学生创新训练计划项目（S202511319022）；江西省职业早期青年科技人才培养专项项目（20244BCE52236）。