近年来，江苏省扬州市市场监督管理局聚焦知识产权全链条生态优化，创新构建并深化运行“1+2+9+N”知识产权协同保护体系，着力打造“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作格局，有效激发了创新活力，为扬州建设产业科创名城提供了坚实的制度保障和动能支撑。

体系创新：构筑全域协同保护新格局

扬州市“1+2+9+N”知识产权协同保护体系，是一个立体化、网络化的综合治理架构。其核心内涵包括：以1个主阵地（市知识产权保护中心）为核心枢纽；依托2个驱动引擎（国家海外知识产权纠纷应对指导扬州分中心、省知识产权信息公共服务网点）提供高端引领与信息支撑；汇聚9方协同力量，联动各县（市、区）、功能区及公检法司、海关等关键部门，形成横向到边、纵向到底的协作网络；布局N个延伸哨点，将服务触角深入产业园区、专业市场等前沿阵地，实现精准覆盖与快速响应。

该体系的建立，标志着扬州知识产权保护从分散式管理向系统化协同的重大转变。业内人士评论认为，“1+2+9+N”体系如同编织了一张覆盖全城、反应灵敏的“保护网”，不仅整合了分散的行政与司法资源，更通过哨点前置实现了服务与预警的关口前移，从根本上提升了保护体系的整体效能和反应速度，是知识产权治理现代化的一次生动实践。

精准服务：赋能产业创新与发展

依托该协同体系，扬州系统构建了涵盖专利导航、海外维权、纠纷调解、标准引领等功能的公共服务矩阵，推动知识产权工作深度融入产业发展。

在专利导航方面，创新“1+N”服务模式，围绕全市“613”先进制造业集群，完成多项高质量产业专利导航分析，并为企业免费提供定制化“微导航”报告，直接为企业节约研发与信息成本超百万元，有力引导了产业创新方向与风险规避。

在海外维权领域，构建了全流程服务体系，为企业“出海”保驾护航。体系运行以来，已累计监测海外纠纷超百起，服务企业数百家，助力多家企业在海外诉讼中获胜或达成有利和解，挽回重大经济损失，显著增强了本地企业开拓国际市场的信心与能力。

在制度建设上，通过发布一系列地方标准，为创新主体提供了清晰的操作规范，将保护实践转化为可复制、可推广的制度成果，夯实了知识产权保护的制度基础。

成果彰显：形成特色改革新名片

扬州的创新实践获得了广泛认可，形成了一批具有辨识度的改革成果。相关案例先后入选市委深改办创新项目、全省知识产权公共服务优秀案例、全市优化营商环境十大创新案例等。专题研究报告为全市重点产业发展提供了专利视角的决策参考。一项以搭建智慧服务平台为核心的“微改革”项目，成功入选省级计划，体现了“小切口”推动“大保护”的改革思路。

这些成果充分证明，“1+2+9+N”体系有效破解了知识产权保护中的部门协同难、服务落地难、海外维权难等痛点，实现了保护效能与服务质量的跃升。

展望未来，扬州市市场监管局表示，将持续深化“1+2+9+N”体系建设，进一步延伸服务触角、优化协同机制、提升综合保护能效，努力打造更多具有扬州辨识度的知识产权改革成果，为全市高质量发展构筑更加坚固的知识产权屏障。（扬州市市场监督管理局）