从“民意直通车”到“产业助推器” ——淳安瑶山人大一线履职赋能“六大经济”发展
傍晚,瑶山乡琅坑源村乡人大代表童小慧家中灯火通明。县人大代表、村党总支书记方红建和几位乡人大代表围坐在一起,手里拿着的不是家常茶点,而是一份《琅坑源村粽子工坊建设方案》。“工坊建在哪?用工怎么招?销路怎么打通?”大家你一言我一语,讨论得热烈。
这已是本月第三次围绕“工坊经济”开展的专题研讨。而在瑶山,这样的场景正发生在山核桃林间、民宿建设现场、星空露营基地旁。2025年以来,瑶山乡系统谋划推进坚果、林下、工坊、民宿、星空、农旅“六大经济”,乡人大主席团将代表履职阵地前移至产业一线,让民主实践与经济发展同频共振,为乡村振兴注入坚实的制度力量。
调研在一线:民意成为产业规划的“源头活水”
“过去我们反映问题多是修路装灯,现在大家最关心的是产业怎么发展、家门口怎么增收。”瑶山乡人大主席鲁杭春代表深切感受到民意的变迁。围绕“六大经济”布局,乡人大组织代表开展专题调研、走访座谈,深入田间地头、农户家中,广泛收集产业发展的一手诉求。
在何家村,代表们了解到村民对扩大“来料加工园”产能的迫切期待;在岭后源村,生态养猪项目初见成效,村民又提出了延伸产业链的建议;在天坪村,发展高端民宿与星空旅游的共识逐渐凝聚。这些来自一线的声音,经梳理后形成数十条针对性建议,其中“建设山核桃精深加工厂”“打造高山星空露营品牌”“系统开发林下经济”等已转化为2026年重点推进项目“人大的调研,就是要让规划紧扣群众最真实的需求。”鲁杭春代表说。
监督在现场:代表化身项目落地的“质量专员”
规划要落地,离不开持续有效的监督。瑶山乡人大建立“重大产业项目代表联系监督机制”,对纳入“六大经济”的重点项目,明确联系代表,开展从立项到运营的全过程跟踪。
在天坪村民宿集群及牵牛岗露营基地建设现场,常能看到县人大代表、瑶山乡党委书记、乡长方升林调研的身影。“发展民宿与星空经济,基础设施和体验是关键。人大监督就是要协同政府,合力破解用地、配套、运营等难题,确保每个项目都能成为富民产业。”在他推动下,相关基础设施项目加速落地。
企业家代表也发挥专业优势。县人大代表、瑶山商会名誉会长方国生多次参与“星空经济”项目研讨,从市场与用户体验角度优化设计方案,并积极引荐运营资源。“用专业能力为家乡产业把脉,是代表的应尽之责。”方国生代表表示。
联络点在身边:产业一线建起“代表智库”
为精准服务特色产业,瑶山乡人大推动履职资源向一线聚集。在幸福村山核桃加工厂旁设立“坚果经济代表联络点”;围绕“工坊经济”,在琅坑源、琅洞等村组织相关领域代表开展“现场议事会”。
这些散布在各产业的联络点,成为汇聚智慧的“基层智库”。农业技术代表为林下种植提供指导,电商领域代表为特产销售支招,文旅行业代表为民宿运营献策。针对山核桃产业“有产品无品牌”的困境,代表们形成的“建设综合加工厂、打造区域品牌、拓展线上渠道”等建议,已被乡政府采纳并推进。“代表的专业资源和市场视角,正是乡村产业最需要的支撑。”鲁杭春代表说。
联动在关键:汇聚合力疏通发展“脉络”
产业发展的堵点往往需要跨层级、跨部门协同破解。瑶山乡人大积极搭建协商平台,围绕“六大经济”中的共性难题,组织召开专题协调会、政企对接会,邀请部门、企业、乡村干部和群众代表共商共议。
针对民宿与星空经济“引流难”问题,乡人大主动对接文旅部门与旅行社,推动线路引入;针对农产品销售瓶颈,联系电商平台与行业协会,拓展直播带货与商超渠道。通过人大搭建的常态化沟通机制,政策、市场、技术、金融等资源更顺畅地导入乡村,精准滴灌产业项目。
从一份份汇聚民意的调研报告,到一次次紧盯进度的现场监督,再到一场场凝聚共识的协商会议,瑶山乡人大将履职实践深深融入“六大经济”发展的脉络之中。在这里,人民代表大会制度优势正转化为推动乡村产业振兴、促进共同富裕的治理效能。正如方升林代表所言:“人大的担当,就是要把群众对美好生活的向往,通过依法履职,一步步转化为可知可感的发展实绩。”在全面推进乡村振兴的新征程上,瑶山乡正以扎实的“人大之为”,助力绘就产业兴、乡村美、百姓富的崭新画卷。(杭州市淳安县瑶山乡人民政府)







