在淳安县北部山区的瑶山乡，一所拥有近九十年历史的乡村小学——瑶山乡中心小学，正以其独特的足球特色和全寄宿制管理，默默守护着125名山里孩子的求学梦想。如何让这所“小而美”的学校在城镇化浪潮中持续焕发生机，让山区孩子不仅“有学上”更能“上好学”，成为当地群众心头最深的牵挂，也成为了瑶山乡人大代表们履职清单上的一项重要课题。

近日，围绕“推动偏远山区小规模学校‘安居优教’工作，促进城乡教育优质均衡”主题，瑶山乡人大主席团组织部分县、乡两级人大代表开展了一次深入的专题视察与调研活动。这并非简单的参观走访，而是一次带着问题意识、聚焦民生关切的精准履职实践。

沉到一线：在倾听中摸清实情与期盼

活动前，代表们便已通过代表联络站接待、进村入户走访等形式，广泛收集了学生家长、学校教师及村民对乡村教育的意见和建议。大家普遍反映，瑶山小学作为“浙江省青少年足球特色学校”，足球育人品牌响亮，但生源逐年减少的趋势令人忧心；全寄宿制解决了路途遥远的难题，但低龄儿童的生活照料、亲情陪伴需求需要更细致的关注；部分家长对是否响应“安居优教”政策迁往城镇就学心存顾虑，涉及陪读成本、就业生计、环境适应等多重现实考量。

带着这些来自群众的“原声带”，代表们走进瑶山乡中心小学。他们实地察看学生宿舍、食堂、足球场及各类功能教室，仔细询问寄宿生的日常生活保障、心理健康关怀情况；与校长、一线教师深入座谈，了解师资配备、课程开设、特色教学面临的挑战；随机与不同年级的学生交流，倾听他们成长中的快乐与烦恼。代表们力图透过校园的表象，深度剖析乡村小规模学校可持续发展的核心要素与潜在短板。

聚焦关键：在研讨中集智献策谋出路

在充分调研的基础上，乡人大组织召开专题研讨会，邀请县教育局相关负责人、乡政府分管领导、学校代表及部分家长代表共同参与。会上，人大代表们结合所见所闻所思，积极建言。

代表们首先肯定了瑶山小学坚持特色办学、提供全寄宿服务所付出的努力与取得的成效。针对“安居优教”这一系统性工程，代表们提出了多维度、建设性的意见：

强调“因地制宜”，倡导分类施策。代表们指出，推动“安居优教”不能“一刀切”。对于确有条件、有意愿进入城镇学校就读的家庭，政府应做好衔接服务，并对其后续的居住、就业、生活成本等进行跟踪调研与适度支持，确保“移得出、稳得住、学得好”。同时，必须高度重视并大力支持像瑶山小学这样具有特色和生命力的乡村小规模学校的发展，将其作为保障山区孩子就近享受优质教育的重要阵地，避免简单的“撤并”思维。

聚焦“内涵提升”，呼吁加大投入。代表们建议，县级教育主管部门和乡政府应加大对保留的乡村小规模学校的倾斜扶持力度。这不仅指硬件设施的改善，更应包括师资力量的强化（如探索“县管校聘”背景下更具吸引力的乡村教师激励措施）、特色课程的深度开发（如做强足球品牌，融入更多素质教育元素）、以及生活管理服务的精细化（提升保育员等后勤人员专业水平），真正打造“小而优、小而特”的乡村温馨校园。

关注“合力构建”，建议统筹联动。代表们认为，“安居优教”涉及教育、住建、人社、财政、交通等多个部门，需要强有力的统筹协调。他们建议乡政府建立跨部门工作专班，系统梳理政策资源，形成支持合力。同时，要充分发挥“党群融心，邻里守望”等基层机制作用，对选择不同就学路径的家庭给予持续的关注与帮助，解决其后顾之忧。

持续监督：在跟踪中推动履职见实效

人大代表的职责，不止于提出建议，更在于推动落实。此次专题履职活动中汇集形成的具体意见与建议，已被瑶山乡人大主席团认真整理，以代表建议和视察报告的形式，正式提交给乡人民政府及县级相关职能部门研究办理，并明确了回复与落实的时限要求。

乡人大主席团负责人表示，教育是最大的民生，关乎山区未来。乡人大将持续关注“安居优教”工作的推进情况，通过组织代表“回头看”、听取专项工作报告、开展满意度测评等方式，对相关建议的办理落实情况进行跟踪监督，确保代表声音“有回响”、群众关切“有回应”。同时，将继续引导和支持各级人大代表发挥紧密联系群众的优势，当好政策宣传员、民情收集员和工作监督员，为绘就偏远山区教育振兴的新图景，贡献坚实而温暖的人大力量。（杭州市淳安县瑶山乡人民政府）