同样花开别样红——十家满族乡积分制管理撬开乡村振兴新路径
位于内蒙古赤峰市喀喇沁旗东部的十家满族乡,是一个资源禀赋相对较好的地区,这里的人做事稳健强劲,兼具创新精神。就拿巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接这件事来说,他们把全乡划分为东、西两大战区,全乡24名干部驻村工作,不养懒汉,激发群众内生动力,十家满族乡找到了新的突破口和得力的抓手——“积分制管理”如今,积分制管理已在全乡10多个重点村铺开,运行效果已初步显现:
积分制管理,一头连着脱贫户和全体村民,一头连着社会各界的颗颗爱心;
积分制管理,一头连着利益,一头连着村里的重点工作;
积分制管理,一头连着村民,一头连着党和政府的关怀和温暖;
……
千言万语汇成一句话:积分制管理,牵一发而动全身的好机制。

小积分触动了大伙的心
前不久,家住上烧锅村的脱贫户王兴,用自己积攒的勤劳致富奖励积分,在爱心超市换了碗、盘子、扫帚、手套、棉鞋等生活物品。“虽然这些都是免费的,但也是我通过勤俭持家、辛勤劳动换来的。”之所以说得理直气壮,是因为农忙时间结束了,村里给他安排了保洁员的公益岗,负责六组三个自然营子的人居环境卫生清扫。由于他工作认真负责,村里奖励他40积分,他便用这些积分在村里的爱心超市兑换了价值200元的日常生活用品。
在上烧锅村这个不到100平方米的爱心超市里,洗衣粉、洗洁精、食用油、食盐等生活用品应有尽有。物品上面贴的不是价格标签,而是5分-300分不等的分值标签。
这里的物品多与村民的生产生活相关,面向全体村民,特别是脱贫户、监测户。当地干部说,别小看这个积分,1袋米、1桶油,这些物质奖励在激发群众内生动力过程中如一条鲇鱼,让一池鱼活了起来。只要主动脱贫、积极参与公共环境建设、参加公益活动,都能获得相应的爱心积分。积攒一定的积分后,便可到爱心超市兑换物品。
1袋米、1桶油……或许价格不高,但其价值远不在于此。“有这些米面拴着大伙的心,大家争着抢着挣积分换东西。想要兑换大件东西,就得多参加劳动,这样既实惠又有面子。”李国君的一番话,说出了众人的心声。如今,在十家满族乡,像李国君这样的“积分大户”越来越多。
小小的利益驱动,撬动的不仅是一家一户。说起积分制管理,郎营子村驻村第一书记贾维光深有感触。
以前,提起组织村民参加公益活动,贾维光就头疼。村里垃圾随处可见,尤其是冬天一下雪,积雪就将村子“封”了,很多村民宁愿在家里猫着,也不愿意扫雪。
有了积分这把钥匙,让大家的心劲不一样了,也让郎营子村的村容村貌焕然一新。现在,大家不仅不乱丢垃圾,平时还会主动捡拾杂物,房前屋后、街巷干净多了。更让贾维光欣慰的是,村民们自发组织的“家园清洁行动”。活动没有强制要求,没有额外报酬,消息一传开,男女老少纷纷主动报名,拿着扫帚、铁锨、抹布,涌向村内各个角落。年过六旬的王大爷扛着自制的长柄扫帚走在最前面,他说:“大伙儿加把劲,把这条巷道的落叶和杂物都清干净,往后走起来也舒心!”。
贾维光说,通过积分开始兑换相应物品后,村“两委”说的话有更多人听了。以前是叫不动,如今是主动来靠拢,现在是村里啥时集中清理卫生,大伙都抢着干。积分虽小,大家很看重,谁也不想落在后面,都想换到想要的物品。

村干部的工作有了新抓手
谈起积分制管理,上烧锅村党总支书记郭晓东说,积分奖励与村里的重点工作挂钩,村干部的工作有了新抓手。
他用手指了指爱心超市墙上的积分兑换细则。在这张赋分墙上设置了社会公德、政策知晓、遵纪守法、邻里互助、环境卫生、移风易俗等6大类21小项的评分标准,涵盖了从生产到生活的各个方面。
积极主动自愿参加村两委组织的公益活动加5分,自觉爱护公共卫生和村内环境加5分,主动帮助村民、筹办红白事、遵守村规民约加20分、了解各项扶贫政策加20分……
在这张赋分墙上,各项工作的分值都不一样。郭晓东说,原来村里的一些大事小情都靠大家伙自觉。然而,在实际过程中,发现村民在脱贫政策知晓方面不是很上心,一问三不知。针对这一问题,村两委着重考虑将政策知晓实行积分管理,评分高了兑换的商品就多。一来二去,村民都对这项分值开始重视起来,用驻村书记的话说现在这项工作杠杠的。
同样,村庄环境也需迎头赶上。于是,他们将这项工作纳入到积分制管理上来,评分由原来的房前屋后延伸到院里屋内卫生。有了分值,家家户户都有了干劲,经过一段时间,这件困扰村里的老大难问题得到了初步解决。

乡风文明找到了突破口
在十家满族乡采访无论是在脱贫户家里还是在一般农户家里,每到一处,村民们那一张张洋溢着幸福的笑脸让人印象深刻。每个人都笑得是那样自然,淳朴。乡党委书记孙建龙介绍,这些笑脸的背后是积分制管理改变了群众过去懒散的生活习惯,整个村子在精神面貌方面的变化更是显而易见。

被旗、市、自治区、国家层面评为“孝老爱亲”“道德模范”“文明家庭”等荣誉称号的典型,分别可获50分、100分、200分、400分加分;婚丧嫁娶不大操大办、自觉破除陋习树新风的,加20分;严格执行封山禁牧的养殖户,每年加50分……”在楼子店村的爱心超市里,翻看脱贫户马志涛的“积分存折”,存折上详细记录着他的积分情况。
村书记季凤东说,这只是楼子店村其中一位脱贫户的“积分存折”,类似的存折在村里还有很多本。积分不多,换到的东西不贵,但意义不同。以前,扶贫干部走村入户,宣传文明新风、让群众爱护环境、农耕器具摆放整齐,他们也不听。邻里之间因为小事发生口角经常闹得乌烟瘴气,大家都不让步。现在好了,在爱心超市的“积分存折”吸引下,大家开始自觉爱护环境、保持人居环境整洁,咋看咋像文明人。
穿行在十家满族乡的村落,红瓦白墙,家家户户窗明几净、院落整洁干净,一派安静和谐的景象。
积分制管理调动群众参与脱贫攻坚、参与乡风文明建设、参与集体事务的积极性、主动性,使群众保持良好的精神状态,促进社会风气不断向好,真正让群众有自豪感、幸福感、获得感。十家满族乡党委书记孙建龙说:“我们一直在寻找激发群众内生动力,靠自己的双手摆脱贫困的有效办法,积分制管理可说是破题之作。通过设置奖项兑换积分,脱贫户和全体村民致富、参与村里各种活动的精气神显著提升,一个棋子走活了一盘棋。”(李震宇、卞雪军、喀喇沁旗)







