针对近期新办证件使用管理不规范等的问题，近期，湖北荆州沙市烟草严把规范、监督、准入、服务“四关”，提升证件管理成效。

严把“规范关”，提高思想认识。严格落实痕迹化管理工作，高度重视许可日常管理，在办理零售许可证的过程中，依法依规做好零售许可证的受理、核查、审批等各项工作，同时进一步规范行政许可入卷材料，涉及行政许可的相关文书必须符合行业规定，确保入卷材料100%无差错。

严把“监督关”，加强摸底调查。年底对辖区持证户的证件使用情况进行全面排查，依法查处“证照不符”“证址不符”“人证不符”及许可证“空挂”问题，并及时印制更换字迹不清、印章不合规、污秽损毁等影响正常使用的许可证。同时继续加强中小学校周边零售户监管力度，开展幼儿园周边零售户排查摸底，保持良好的市场环境。

严把“准入关”，合理规划布局。结合辖区市场人口概况、经济总消费水平等因素，进一步量化分析辖区单元内与烟草制品零售相关的因素，测算零售点的合理数量范围与间距标准，根据市场实际及时修订完善合理布局规划，对不适宜的规定进行适度调整，促进零售户数量、布局、能力与卷烟高质量发展要求长期匹配。

严把“服务关”，提高审批质量。充分发挥政务服务平台作用，引导和帮助申请人通过线上平台申领行政许可证。对符合办证条件的零售户，严格按照法定程序和时限办结，对不符合办证条件的零售户耐心做好解释工作，坚决杜绝“人情证”“关系证”等问题出现。（沙市区烟草专卖局：曾田怡）