在秦岭深处、岚河之畔，一座山水之城正书写着新时代的城建答卷。清晨，太阳梁森林公园的步道上已有市民漫步；夜晚，“岚河夜画”街区的灯火与潺潺水光交织，诉说着灵动与诗意。这日常的烟火景象，是陕西省岚皋县在“十四五”期间，坚持以人民为中心的发展思想，推动住房和城乡建设事业高质量发展的生动缩影。五年来，岚皋以“建设旅游之城，共享幸福岚皋”为蓝图，将宏大的发展愿景落笔于每一寸土地、每一项工程，探索出一条从规模扩张向品质提升的内涵式发展新路。

格局之变：于山水间舒展城市骨架，重塑发展空间

面对山区县城发展空间受限的共性挑战，岚皋没有选择“摊大饼”，而是秉持“天人合一”的东方智慧，“向山问路、顺水营城”，在保护与发展中寻找最优解。城北新区的崛起是点睛之笔，职教中心、城北小学等现代化地标建筑与青山绿水相得益彰，勾勒出新城脉络。北环线、西环线等关键道路的通车，新增城市道路超15公里，将路网密度提升至每平方公里8公里，不仅实现了“内畅外联”，更将城市骨架舒展开来，为未来发展注入了强劲动能。

发展不仅是“铺摊子”扩容，更是“精装修”提质。岚皋用“绣花功夫”推进城市更新：20余条主次干道完成“白改黑”，21条背街小巷实现蝶变焕新，东一环等昔日堵点变为通途。这不仅是道路的升级，更是城市治理思维从“车本位”向“人本位”的深刻转变，直接提升了超过5万市民的出行品质。一位城关镇居民的笑容是最好印证：“往日这条路坑坑洼洼，如今平展展的，连家门口的‘老鼠巷’也亮了灯、铺了砖，成了散心的好地方！”这背后，是城市建设回归人本主义的价值追求。

品质之韵：以绿为底以文为魂，织就宜居城市底色

城市的终极竞争力，源于其独特的生态与文化魅力。岚皋深谙此理，在拓展空间的同时，更致力于厚植绿色底蕴、彰显人文气质。

生态为基，绿满全城。岚皋成功巩固国家园林县城创建成果，让太阳梁森林公园成为城市“绿心”，让高速连接线变身景观长廊，让“口袋公园”星罗棋布，实现“推窗见绿、出门入园”。截至“十四五”末，建成区绿地率达40.70%，绿化覆盖率达44.62%，人均公园绿地面积12.73平方米，一系列领先的生态指标，勾勒出一幅现代版的“富春山居图”。

治水亮城，守护乡愁。全长35公里的雨污分流改造工程，是守护母亲河岚河的硬核举措，使县城污水处理率稳定在98%以上，并实现全域12个镇污水处理设施全覆盖。同步实施的“一河两岸”亮化工程，则让生态治理成果转化为美的享受和夜间经济的灵动纽带，实现了生态效益与经济效益的统一。

文城融合，留住记忆。“岚河夜画”特色街区、河街美食街将本土文化与现代消费场景创新融合，成为文旅新地标。对城市入口通道的建筑风貌改造，使现代建筑与山水景观和谐对话。正如一位老面馆老板所言：“早先咱卖面，就图让大家吃饱；现如今客人吃的是‘岚皋味儿’，看的是‘岚河夜色’，咱这碗面里头，装的也是景致和文化！”这朴素的话语，道出了文城融合的真谛——让发展有温度，让幸福可感知。

民生之本：暖心工程筑牢幸福根基，共享发展成果

一切建设的最终目的，都是为了提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。岚皋将住房保障与精细治理作为重中之重，让发展成果惠及千家万户。

安居工程，托起百姓“宜居梦”。“十四五”期间，累计改造农村危房1227户，提升农村院房5017户；建成棚改安置房123套，改造老旧小区60个惠及1606户；发放租赁补贴惠及1480余户家庭。这些扎实的数据，推动保障性住房覆盖率至25.97%，城镇居民人均住房建筑面积提升至45平方米，实现了从“有房住”到“住得好”的历史性跨越。

便民服务，于细微处见真情。通过新增6893停车位、92.53%的燃气普及率、创新“五方联动”机制破解用水难题、免费更换超6000块智能水表、新（改）建提升28座公厕等一系列举措，岚皋致力于解决百姓生活中的“急难愁盼”，让城市治理充满人性关怀。

安全底线，以敬畏心守护万家灯火。建立分区分类“城警联动”机制，常态化整治市容秩序；在建筑施工、城镇燃气领域排查整改隐患近400处，为1.1万户安装燃气报警器。这些扎实的工作，筑起了城市运行的安全屏障，让幸福生活更有保障。

赋能新征程，书写更具获得感的新篇章

“十四五”圆满收官，岚皋的城建基础更加坚实：常住人口城镇化率达49.4%，建成区面积达4.9平方公里，绿色建筑实现新建项目100%应用。面向“十五五”，岚皋将继续锚定人民对美好生活的向往，深化城市更新与城乡融合。聚焦完整社区与“15分钟生活圈”建设，加强适老化适儿化改造，以智慧化管理提升效能，以文化传承彰显特色。岚皋的实践表明，城镇化不仅是物理空间的建造，更是美好生活的创造。这座山水之城正以不懈的奋斗，持续擦亮“山水旅游之城”品牌，让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民，为中国式现代化在县域层面的实践，贡献出一个充满魅力、温度与获得感的岚皋样本。（岚皋县住房和城乡建设局：王西庆）