一面红底金字的锦旗，寥寥数语，却胜过长篇汇报。近日，扬州大学生命科学大楼项目部赠予了市住建局窗口的这面锦旗，不仅是一份谢意，更是一份来自发展一线的“验收报告”。它清晰标示出，政务服务的质量，正直接转化为项目推进的速度与城市发展的温度。扬州住建局的实践生动证明，高效的政务服务绝非简单的程序办理，而是优化营商环境、赋能城市高质量发展的关键支点。

扬州大学生命科学大楼项目部相关负责人赠送的锦旗（扬州市住房和城乡建设局供图）

从“坐等审批”到“主动护航”，成为项目建设的“加速器”

扬州大学项目的关键，在于窗口工作人员李红娟打破了“被动受理”的常规。前置预审、帮办代办、延时服务——这一系列主动作为的组合拳，精准击中了项目审批中的“堵点”。其积极作用在于，将政府服务环节从耗时节点转变为增值环节。通过提前介入、精准指导，最大程度避免了企业因材料不规范导致的“反复跑、多头跑”，实质性地压缩了项目落地的“隐形时间”。这标志着服务理念的根本性转变：政务窗口不再仅是权力的“把关人”，更是发展的“合伙人”，以自身的“多跑一步”“多想一层”，换取项目的“早进一程”。

践行“用户思维”，塑造“可信赖”的营商环境软实力

“急事急办、特事特办”的担当背后，是以企业和群众需求为核心的“用户思维”。扬州住建局窗口的做法，将服务标准从“合规性”提升至“满意度”和“获得感”。这种积极作用深远：它向所有市场主体传递出明确信号——在扬州，政务服务是贴心、可靠、高效的。这种可预期的、充满温度的服务体验，本身便是营商环境中最具吸引力的“软实力”之一。它降低了制度性交易成本，增强了投资与发展的信心，使企业能将更多精力专注于创新与建设本身。

以流程再造与模式创新，驱动政府效能系统性提升

锦旗所表彰的个案，实则是系统性改革的缩影。前置预审、帮办代办等并非孤立的“好人好事”，而是窗口单位深化“放管服”改革、持续进行流程再造的具象成果。其积极作用在于，通过一个个“小切口”的创新与突破，倒逼内部流程优化与跨部门协同，从而推动整体政府效能的“大提升”。它探索了在现行规范框架下实现效率最大化的路径，为更大范围的政务服务标准化、便捷化提供了可复制、可推广的实践经验。

锦旗是里程碑，更是新起点

这面锦旗，是对过去主动服务的肯定，更是对未来持续优化的期待。它衡量出政务服务与市场主体获得感之间的紧密关联。展望未来，期待扬州住建局及更多部门能以此为激励，将“个案特办”的智慧沉淀为“常态机制”的规范，将“金牌服务”的口碑转化为“金字招牌”的竞争力。唯有不断以政务服务的“暖流”抵御市场寒流、冲破发展阻流，才能持续激活城市前进的“引擎”，在高质量发展征程上行稳致远。（来源：扬州市住房和城乡建设局）