文化产业是国民经济的重要支柱和国家综合竞争力的核心标志，其高质量发展是文化强国建设的关键。但我国文化产业发展面临文化资源开发失衡与版权治理体系失衡的“双重失衡”困境，制约产业链的高质量发展。本文将版权保护视为动态嵌入产业链的赋能机制，基于“确权——授权——维权”全链条逻辑，揭示其在价值创造、结构优化、动力转换三维度赋能的内在逻辑。针对版权界定模糊、授权流转低效等困境，构建“政府引导、社会协同、企业主导”的多元协同治理框架，提出适配性优化路径，为破解发展困境提供理论支撑与实践参考。

一、基础理论

1、产权理论

科斯指出，清晰的产权是市场有效运行的前提。该理论强调资源配置中人与人的关系，认为当界定产权的收益高于成本时，产权制度便得以形成。映射到知识产权领域，版权制度正是将无形创意转化为法律上明确、可交易的私有产权，从而为市场交易奠定基础。

2、利益平衡理论

作为知识产权制度的核心，该理论着力平衡创造、传播与使用之间的关系，协调权利人利益与公共利益。在文化资源开发中，它为判断“过度商业化”与“保护不足”提供依据；在版权治理中，则指引政府与市场之间的权责划分。

3、价值链理论

迈克尔・波特提出，企业价值是通过一系列环节依次增值而形成的动态链条。应用于文化产业，价值链理论与版权保护形成“双向赋能”：一方面，版权管理需覆盖从“内容创意”到“消费体验”的全链条，实现精准发力；另一方面，版权保护通过界定产权、降低交易成本，为价值链各环节的协同与合作提供制度支撑，促进整体价值增长。

二、文化产业链高质量发展的内涵

文化产业链理论源于价值链理论，其核心逻辑是将文化产品的生产流通视为环环相扣的价值创造过程，强调各环节通过协同实现整体价值增值。学者白思和高卓远结合产业链发展特征，提出了新型文化产业链的“垂直——水平”双重结构模型：垂直链条是指供应销售链条，是从文化产品的设计、产品生产制造到批发零售所形成的链条；水平链条是指文化企业之间为了共享资源和节约成本而进行相互合作交流所形成的链条。这一模型推动了传统文化产业和其它产业的深度交融，适应了市场竞争的变化，为理解文化产业链提供了关键的分析框架。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，要推动高质量发展需要推动“质量变革、效率变革、动力变革”，是破解粗放发展模式、实现可持续增长的关键。学者魏鹏举将这一宏观战略具象到文化产业，提出文化产业高质量发展“并非单纯的经济规模扩张，而是文化价值与经济价值协同提升、产业生态持续优化的系统性过程”，其关键在于通过供给侧结构性改革实现品质升级，通过创新驱动实现动力转换。

基于上述理论融合，本文将文化产业链的高质量发展界定为：以创新驱动为核心动力，在质量变革、效率变革、动力变革协同推进下，通过垂直分工深化与水平融合互动，实现社会价值与经济价值统一，并在制度保障下不断提升整体效能与可持续发展能力的动态跃升过程。其核心内涵解析详见模型图（图1），解构为三个维度：价值维度以“质量变革”为导向，兼顾经济效益与文化内涵挖掘，推动企业基于文化价值认同实现共赢；结构维度以“效率变革”为目标，打通垂直链条各环节壁垒，推动文化、科技等多元主体形成创新联合体；动力维度以“动力变革”为核心，推动人工智能等新技术在创作等各环节的深度融合，激发多元主体创新活力，推动产业链向价值链高端攀升。三者相互支撑，共同构成文化产业高质量发展的核心框架。

图1文化产业链高质量发展系统模型

三、版权保护赋能文化产业链高质量发展的理论逻辑

版权制度的本质是通过利益保护与平衡实现文化生产传播社会化的保障体系，以经济价值为手段，实现文化价值为根本目的。基于“确权——授权——维权”全链条，其赋能逻辑体现在三大层面：

1、确权保障赋能价值创造

版权制度通过登记、公示等法律程序，将无形的创意固化排他性产权，内化创作外部性，为创作者构建稳定的收益预期。这种激励机制降低创作活动的不确定性风险，催生从个体创新到群体参与的“乘数效应”，为产业高质量发展注入持续内容源泉。

2、授权流转赋能结构优化

垂直维度上，标准化授权方式推动创意内容在各环节有序流转，形成清晰分工和利益分配机制，打破各环节割裂壁垒；水平维度上，版权联营等模式，促进文化与科技等业态资源整合，推动产业融合，降低交易成本与协作摩擦，提升协同效率。

3、维权保障赋能动力持续

版权维权通过获得赔偿等方式维护权利人权益。有效的侵权救济和执法机制提高侵权成本、降低维权成本，构建“奖励原创、惩罚侵权”的市场信号，遏制不良现象，确保创新投入获得合理回报，为持续创新奠定公平市场环境。

四、版权保护赋能文化产业链高质量发展的现实困境

1、确权环节

数字技术与新质生产力深度融合催生新型创作形态，但生成式人工智能的权属界定、侵权认定，以及大数据等领域权属划分等均缺乏明确法律规范，大量新兴创作处于“灰色地带”，制约上游内容创新供给。民间文学艺术等群体性文化资源因“集体创作”属性导致权利主体抽象，且传承性与版权保护期限存在冲突，出现“保护不足”与“开发无序”并存局面，大量传统文化资源难以进入产业链。

2、授权环节

版权交易平台建设滞后，缺乏集各功能于一体的权威公共服务体系，跨平台操作增加信息成本；授权合同缺乏行业规范，核心条款模糊等问题引发纠纷，中小企业难以承担高额成本获取优质版权，资源流转效率低下。以传统单一许可方式为主，未能适配不同业态、企业的差异化需求，也缺乏适应数字环境的创新模式，无法满足短视频二创、网络直播等场景的海量、即时使用需求，限制版权增值路径。

3、维权环节

版权维权存在“举证难、侵权成本低、维权成本高”特点，律师费、公证费和时间成本高昂。而司法赔偿额难以覆盖投入，对中小企业和独立创作者构成负担，纵容侵权行为。社会版权文化薄弱，公众对版权认知停留在“不得商业盈利”层面，对个人使用、二次创作中的侵权风险认知模糊，“互联网免费”消费惯性依然存在，缺乏对版权保护的价值认同，阻碍产业链整体效能提升。

五、版权保护赋能文化产业链高质量发展的政策建议

为破解上述困境，需构建“政府引导、社会协同、企业主导”治理框架（图2），具体建议如下：

图2版权保护赋能文化产业链高质量发展的治理框架

政府层面需发挥规则制定与基础设施保障作用，修订法规明确新业态版权规则，对非遗等特殊文化资源实行差异化管理，明确权利分配和专门保护措施；搭建全国性统一的版权公共服务平台，通过标准化服务和区块链存证技术，促进资源共享；建立跨部门协同执法机制，开展专项整治，重点打击侵权行为，落实惩罚性赔偿制度，缩短维权周期，营造公平竞争的市场生态。

社会层面需创新版权宣传方式，借助新媒体与影视剧进行植入式宣传；将版权教育纳入国民教育体系，通过中小学课程与实践活动培育版权文化；鼓励和发展专业的版权代理等中介服务机构，为中小微企业提供授权服务；推动行业协会与培训机构开展专项教育，培养复合型人才；建立版权侵权举报机制并给予奖励，曝光典型侵权案例，强化社会监督。

企业层面需将版权作为核心资产，建立专门管理机制，落实登记、存证与衍生品保护；创新授权模式，大型企业主导建立跨领域版权授权联盟，中小型企业组建区域性版权联盟，降低市场开拓成本；利用大数据等技术建立侵权检测系统，加入版权保护联盟，联合企业开展维权行动，共享侵权线索和维权经验，降低维权成本与风险。

六、结论与展望

版权保护是文化产业链高质量发展的核心支撑。本文立足“双重失衡”困境，阐释了版权保护基于“确权——授权——维权”全链条的三维度赋能机制，构建多元协同治理框架并提出实践路径。展望未来，新技术将给版权制度带来新挑战，我们需持续完善版权保护体系，深化多方协同治理，推动文化资源释放经济和社会价值，为文化产业链高质量发展注入持久动力。

（作者：邱婷，景德镇陶瓷大学管理与经济学院教授；江楠，景德镇陶瓷大学管理与经济学院25级图书情报专业硕士研究生）

基金项目：江西省社会科学基金智库项目“版权保护助力景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设研究”（项目编号23ZK29）；江西省景德镇市社会科学规划项目“申遗目标下景德镇手工制瓷技艺传承的困境及策略研究”（25SKGH060）。