2025年，双牌县围绕省市关于推动县域经济提质增效、构建新发展格局的战略部署，紧扣高质量发展命题，在县委、县政府的坚强领导下，县科工信局立足职责职能，聚焦产业发展实际，主动攻坚克难，以“三抓三促”工作法破产业发展桎梏、解经济增长难题。各项核心任务落地见效，多项关键指标领跑全市，在“十四五”收官之年交出满意答卷，形成可复制、可推广、可借鉴的县域高质量发展实践样板。

抓开放促跃升：三向发力激活外向经济新动能

针对县域外向型经济底子薄、主体少、渠道窄的现实难题，县科工信局靶向发力，以招商增数量、育企提质量、拓市扩销量三位一体协同推进，推动外资外贸实现跨越式发展。

精准定位靶向引资强根基。锚定绿色低碳发展导向，发挥竹木、风能、水力等资源禀赋，创新“以商引商、以企招企、以链招商”路径，重点招引优质项目推动“一主一特”产业补链延链强链。成功促成香港威诚风力发电有限公司与本土企业合作落地，全年累计落地优质产业项目12个，总投资达13.84亿元，实际到位资金5.5亿元，其中8个项目具备强劲外贸发展潜力。

梯度培育夯实外贸发展底盘。牵头建立外贸潜力企业“一企一档”动态培育机制，分类构建“实绩企业+后备企业+种子企业”三级培育体系，“一企一策”提供定制化服务。全年新增外贸实绩企业2家、外贸后备企业2家，外向型经济市场根基不断夯实。

精准拓市深化对外开放水平。融入国内国际双循环，主动对接省市高端资源搭建跨境合作桥梁，组建服务专班为出海企业提供全流程跟踪服务。1-3季度对非贸易完成1500万元，增长632.6%，稳居全市首位；1-11月进出口总额增速-0.18%，跻身全市前三，跑出开放型经济高质量发展加速度。

抓产业促提质：三维赋能打造工业发展新引擎

紧扣“一双王牌”核心战略，锚定新型工业化方向，县科工信局以育企强主体、创新激活力、攻坚蓄后劲三维联动，推动工业经济转型升级，赋予县域工业高质量发展新动能。

育新培强提质量。对标省级标准，以专精特新企业培育为核心抓手，建立一对一精准帮扶机制，推动三墨、昊利等企业升级。全年新增省级专精特新中小企业3家，超额50%完成市定培育目标；1-11月新增规上工业企业3家，规模工业增加值同比增长7.6%。积极推进绿色制造体系建设，成功创建绿色园区，完成4家重点企业自愿性生产验证，厚植绿色发展底色。

创新驱动强赋能。深化协同创新机制，构建全链条创新体系，发挥吴义强院士团队创新工作室作用，深化与中南林业科技大学等高校院所产学研合作。累计征集企业核心技术需求22项，达成合作意向15项。深入实施“揭榜挂帅”行动，首次斩获省级先进制造业揭榜挂帅项目，同步拿下3项省级专项资金支持项目，实现跑项争资历史性突破。

项目攻坚蓄后劲。坚持项目为王，对重点项目实行专班负责制、挂图作战制、闭环管理制，全程靠前服务。推动军联商贸物流园一期投用、二期主体完工，开通双牌至长沙每日一班物流中转专线；保障昇宇16万吨医用气体二期项目，完成立项审批等前期工作，建设资金全额筹措到位，为工业经济发展储备坚实后劲。

抓服务促优态：三措并举厚植高质量发展沃土

以打造一流营商环境为目标，县科工信局强机制、纾企困、优秩序三措并举，提升企业服务质效，为中小企业高质量发展筑牢环境支撑。

健全机制强保障，织密闭环服务网络。牵头成立高规格企业帮扶工作专班，整合多部门资源构建闭环工作体系。推进“送政策、解难题、优服务”专项行动，选派100余名副科级以上干部对50家重点企业开展“点对点”精准帮扶，建立全流程工作机制，确保企业诉求高效解决。

精准纾困降成本，释放惠企政策红利。全面推行惠企政策“免审即享、直达快享”，实现涉企事项全程网办，将出口退税平均办理时限压缩至3个工作日。联合相关部门举办专场招聘会3场，解决企业用工缺口120余人；常态化开展政银企对接，破解企业融资难题，切实为企业降本减负。

规范提质优秩序，涵养亲清政商生态。健全公平竞争审查长效机制，实现违反公平竞争案例“零发生”。规范行政检查流程，落实“少打扰、多服务”要求。推行外资项目“全程帮办+专班服务”模式，畅通政企沟通渠道，构建亲清政商关系，擦亮双牌营商环境金字招牌。

双牌县“三抓三促”工作法，立足县域发展禀赋，紧扣科工信部门主责主业，靶向破解县域发展共性难题，具有鲜明的示范引领意义和广泛的推广借鉴价值。下一步，县科工信局将持续深化“三抓三促”工作法，固化经验、优化举措，做强开放型经济、做优工业主特产业、做实政务服务保障，奋力在县域高质量发展赛道上走在前列、争先创优，为全省县域高质量发展贡献更多双牌经验与力量。（作者：黄红四、龚雪）