祥符区财政局创新农田管护模式 财政助力筑牢粮食安全根基
区财政局农财股立足职能,主动作为,牵头协调区内13个乡镇,与中国平安财产保险股份有限公司开封中心支公司正式签订《高标准农田水利设施保险项目合同协议书》,标志着祥符区农田机井设施“保险+管护”新模式试点工作全面启动,为保障粮食安全、稳固农业基础注入了新的“稳定器”。
农田水利设施,特别是机井,是高标准农田的“毛细血管”,其正常运行直接关系到农田灌溉效率和粮食稳产增产。长期以来,设施损坏后的维修不及时、管护资金不足、责任主体不清等问题一定程度上制约了设施效益的持续发挥。为破解这一难题,祥符区财政局农财股深入调研,积极探索财政资金与金融工具协同发力的新路径,借鉴其他领域成熟经验,创新提出引入商业保险机制参与农田水利设施管护的思路。
本次试点方案的核心是构建“财政补贴引导、保险风险兜底、专业服务支撑、乡镇协同管理”的农田机井设施综合保障体系:
一是明确保障范围。将试点乡镇范围内纳入高标准农田建设项目的机井及其配套电力设施、泵房等作为保险标的,重点保障因自然灾害、意外事故、设备故障、盗抢以及因维修需要产生的必要的、合理的施救费用等造成的损失。
二是规范服务流程。协议明确了中国平安财险开封中支公司在接报案、查勘定损、快速理赔以及协调维修资源等方面的责任与时限要求,确保出险后能够迅速响应、高效维修,最大限度减少对农业生产的影响。
三是强化协同管理。建立了乡镇政府、保险公司、村级组织多方联动的工作机制,共同做好设施日常巡查、风险预防、报案受理和理赔监督等工作,形成管护合力。
下一步,区财政局农财股将密切跟踪试点运行情况,不断完善政策设计,总结经验,为下一步在更大范围内推广这一创新模式奠定坚实基础。(祥符区财政局)







