平安是民生之基、发展之要。南阳市镇平县涅阳街道紧扣全县“平安家园”守护行动部署，立足城区治理实际，创新推出“四清攻坚＋战区化矛盾化解”治理组合拳，通过高位统筹、多元协同、长效发力，将安全防线织得更密、治理效能提得更高，让群众的安全感与幸福感持续充盈，走出了一条具有城区街道特色的平安建设新路径。

“四清”打底，全域排查织密安全“责任网”

涅阳街道以“清信访积案、清矛盾风险、清安全隐患、清负面舆情”为核心靶向，构建全方位、无死角的安全排查体系。街道科学划分5个责任片区，配备专项督导组，建立“一把手总负责、分层分级抓落实”的闭环管理格局，确保每项任务有人管、每个环节有人抓。在具体推进中，各部门各司其职、精准发力：信访办推行“一案一档”“领导包案”机制，靶向化解信访积案，让“骨头案”“钉子案”逐一销号；综治中心开展拉网式排查，聚焦婚姻家庭、邻里关系等高频矛盾领域，实现“早发现、早介入、早处置”；应急管理办联合市场监管、消防等多部门，开展安全隐患“地毯式”排查，对重大隐患实行挂牌督办、限期整改，坚决守住安全底线；宣传办搭建24小时舆情监测响应机制，精准捕捉苗头性、倾向性舆情信息，快速处置、有效引导，筑牢网络空间安全屏障。“四清”行动的深入推进，从源头化解了各类风险隐患，为平安建设奠定了坚实基础。

战区联动，多元协同破解治理“肠梗阻”

针对城区人口密集、矛盾类型复杂、治理难度较大的实际，涅阳街道创新构建“五个战区”治理模式，打造“依法为基、战区联动、多元协同”的矛盾化解体系，实现治理效能最大化。街道建立“网格协商、战区联动、街道督办”三级响应机制，将78％的简易矛盾交由网格员在24小时内现场化解，做到“小事不出网格”；对于复杂矛盾，由战区统筹协调，整合“警司访＋”专业力量，打造“实体议事厅＋线上通道”双阵地，配备专职调解员、驻点律师，为群众提供专业的法律咨询与矛盾调解服务，累计接待群众咨询数百人次。同时，聚焦物业纠纷、劳资争议、信访积案、征地拆迁四大重点领域靶向施策：通过“三方协商”机制成功解决老旧小区电梯更换难题，以“快速通道”为农民工追回欠薪，用“一案一议”化解长达5年的信访积案，凭“四维协商”实现征地拆迁“零冲突”，真正达成“大事不出战区”的治理目标。

长效巩固，标本兼治筑牢平安“防护网”

为确保治理成效持续发力、常态长效，涅阳街道同步健全三项长效机制：一是强化能力保障，开展业务培训明确排查标准与化解流程，提升工作人员专业素养；二是压实工作责任，定期开展专项督导检查，以“倒逼机制”推动各项任务落地见效；三是凝聚共治合力，通过宣传栏、入户走访、线上推送等多种渠道，广泛宣传平安建设重要意义，引导群众主动参与共治共享；四是健全研判机制，建立每周风险研判会制度，及时会商解决治理难点、堵点问题。截至目前，辖区矛盾化解率超90％，安全隐患整改率达100％，持续保持稳定有序的良好治理局面。

持续深化，迭代升级绘就民生“幸福卷”

下一步，涅阳街道将持续深化“四清＋战区联动”治理模式，把“平安家园”守护行动的“绣花功夫”做深做细。一方面迭代升级“警司访＋”联动机制，优化资源配置、提升响应效率；另一方面常态化开展“敲门式”走访，精准倾听民意、回应群众诉求。同时，以更扎实的资源保障、更精准的考核激励，将依法协商的“涅阳经验”转化为长效治理效能，不断厚植平安底色、提升民生温度，为辖区群众筑牢稳稳的幸福防线。（林仪冰）