新时代背景下，新兴领域既是经济社会高质量发展的重要增长极，也是基层党建工作的关键前沿阵地。近年来，五常街道深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧扣数字经济提质升级与全域城市化治理的新形势新要求，以“党建引领新兴领域提质增效”为主线，系统构建“组织筑基、产业强链、服务赋能”三位一体的党建工作体系，持续推动新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转化，以夯实组织根基、畅通产业链条、提升服务效能，探索走出了一条党建引领新兴领域高质量发展、赋能基层治理现代化的特色路径。

强化组织建设，筑牢“红色堡垒”

新兴领域企业组织形态灵活、人员流动性强、党建覆盖难度大等特点，传统“单位建党”模式难以适配。针对这一难题，五常街道坚持“精准覆盖、有效覆盖”并重，打破传统党建工作的条块壁垒，创新构建“街道大工委—社区大党委—科创共同体党委—园区党组织—企业党支部”五级组织架构，将辖区19000余家企业、64个产业园区全面纳入党建服务范畴。通过推进6个“科创共同体”建设，精准延伸党组织覆盖触角，重点覆盖龙头企业、中小微科创企业及新就业群体，推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。同时，配套建立以党建为轴心、工青妇及各类社团同频共振的工作机制，将辖区全部企业、产业园区纳入党建服务范畴，构建起上下贯通、条块联动的全域组织网络，实现了“红色堡垒”全覆盖。

五常街道还通过“园治会”自治协商平台，吸纳企业党组织书记、园区运营商代表、党员骨干等多方力量参与，搭配街道下派党建指导员、社区联系员，形成多元共治、协同发力的工作格局。通过议事协商、分级交办、闭环落实机制，高效回应企业诉求，2025年累计解决园区企业发展、运营管理等各类问题600余件，为新兴领域高质量发展筑牢组织根基。

深化融链赋能，激活“红色引擎”

党建工作与产业发展深度融合，是新兴领域党建保持生命力的核心关键。五常街道以科创共同体为核心载体，深化“党建+产业”双链融合模式，推动党建链与创新链、产业链、服务链深度衔接。通过搭建党建服务平台，打造“企业码五常专区”“小邻通”在线服务等管理系统，实现街道—社区—园区—楼宇的协同管理。同时，依托大数据对辖区内企业进行精准画像，实现政策推送、资源匹配、诉求响应的一体化处理，为企业发展提供坚强保障，让党建成为驱动产业升级、企业发展的“红色引擎”。2025年，贝达梦工场科创共同体通过党建引领整合上下游产业链资源，实现全链条产业赋能，园区营收、税收较成立前分别增长44%和42%，产业赋能成效显著。

2025年以来，街道成功招引119家优质企业落地，12个总部项目完成区级集中签约，仅 2025年1-9月域内就新设企业4169家、新增企业主体2926家，在册企业数量达25690家，区域产业发展活力持续迸发。2025年全年，街道规上工业增加值、规上数字经济核心产业增加值等核心经济指标持续领跑全区、均位居余杭区首位，党建优势持续转化为实实在在的发展成效。

聚焦需求导向，凝聚“红色合力”

坚持以企业发展和市场需求为导向，是新兴领域党建工作的宗旨。五常街道以企业发展和从业者需求为导向，织密服务网络、优化服务举措，打造“15分钟党建服务圈”，为新兴领域主体提供全场景、精准化、全方位服务，不断增强企业和从业者的归属感、幸福感。通过打造科创共同体党群服务驿站、“常安驿”幸福驿站等多元化服务载体，联动园区服务站点、城管驿站形成全覆盖、立体化的服务网络。聚焦企业员工及新就业群体的急难愁盼问题，街道引入优质托育机构，探索家庭式共享托管模式，有效破解双职工家庭“幼有所育”难题。

五常街道推行“头部企业班子领导包干、重点企业专人联系、小微企业双向触达”的服务模式，2025年累计开展助企服务5000余次，举办各类便民惠民活动300余场，全方位优化营商环境、提升民生福祉。同时，常态化开展健康义诊、心理疏导、养生沙龙等活动，全方位守护从业者身心健康；为外卖骑手、网约车司机等新就业群体提供饮用水、充电设备等便民物资，以及技能培训、公益维修等专项服务，切实解决新就业群体现实难题，形成了“一心为民+一心向党”的双向合力。

从组织建强到产业赋能，从精准服务到治理增效，五常街道以一系列扎实有效的创新举措，构建起适配新兴领域业态特征、贴合群体需求的党建工作新格局，为新时代基层新兴领域党建提质增效提供了可复制、可推广的“五常经验”。下一步，五常街道将持续深化新兴领域党建创新实践，不断推动党建工作与区域经济社会发展深度融合，持续增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，为区域高质量发展注入更加强劲的红色动能。

党建已成为五常街道新兴领域发展最鲜明的政治底色，基层党组织正成为凝聚企业力量、破解发展难题、提升治理效能的坚实“红色纽带”。下一步，五常街道将持续深化新兴领域党建创新实践，以高质量党建全方位引领新兴领域高质量发展，为余杭加快建设率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景、展示世界一流国际大都市窗口形象的城市新中心，源源不断贡献五常担当与五常力量。

（王嘉珏、吴依仰、江晓翔）