治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的二十届四中全会强调，“加强党建引领基层治理。”“加强基层服务管理力量配置，完善服务设施和经费保障机制。”党的基层组织是党在基层的战斗堡垒，做好基层治理工作，必须坚持党建引领，画好善治“同心圆”，使组织联系更加紧密、社会动员更加有力、推动工作更为顺畅、服务群众更有温度。

党建引领，协同共治。针对基层治理中存在的力量不够集中、协同度不够高、体制机制不够健全等问题，下大力气推进基层治理体制创新。打破党建、政务和社会等各类治理主体之间的壁垒，聚焦公共、社会、志愿等服务需求，解决“治理什么”的问题。发挥街道（乡镇）和民政、住建、应急等部门优势，将辖区干部、党员、居民、物业、业委会、商户等纳入治理体系，建好各类服务队伍，解决“谁来治理”的问题。细化工作清单、明确岗位职责，落实街道、社区（村）兼职委员制，建立健全组织协同、联合响应、网格管理、基层协商、结对共治等各项治理机制，解决“怎么治理”的问题。

科技赋能，智慧治理。现代科技手段在基层治理中的作用和影响越来越显著，如何为基层治理装上“智慧脑”，让治理工作更“聪明”，是推进基层治理现代化建设的重要课题。运用“互联网+”智慧党建，搭建党组织、党员、群众双向互通的治理平台，形成一个按键“发单”、一套系统“派单”、一部手机“抢单”、一次回访“评单”、一项积分“兑单”的工作模式，解决社区（村）工作简单重复、效率低下的问题。深化社会治理现代化大数据平台建设应用，构建统一的网格信息系统，完善多部门信息采办方式，推动各类社会治理力量在网格内融合，实现网格化管理服务事项“一个口子进出、一套系统汇聚”，推动传统治理和现代治理有机融合。

资源整合，服务增效。治理资源分散、服务阵地功能单一，是制约基层效能的堵点。要推动资源向基层倾斜，市县两级财政应按照标准安排专项经费，为基层治理提供基础支撑。阵地建设坚持“办公面积最小化、服务面积最大化、社会效益最优化”，通过补、拨、合、租、建等多种举措，确保服务阵地建设达标。深挖党群服务中心、红色驿站、幸福食堂等阵地潜能，围绕养老托育、新就业群体服务等需求，打造“一站式”家门口服务。创新服务供给方式，通过“以闲置资源置换服务、以财政资金采购服务、以市场需求吸引服务”，引导社会力量参与治理，把分散的资源拧成服务群众的“一股绳”，不断增强基层治理效能。

（江西省南昌市委组织部：邓全生；江西省南昌市西湖区委组织部：王琼玉）