当前，以OpenClaw（俗称“龙虾”）为代表的开源AI智能体正在掀起一场从“对话”到“行动”的技术变革。它不再满足于提供建议，而是能够自主执行整理文件、收发邮件、跨系统操作等指令。这只“龙虾”正从个人电脑的“尝鲜玩具”向政务系统的“数智员工”快速进化。当深圳福田、中山等地“政务龙虾”已在审批提速、咨询秒答、公文效率提升75%等方面取得突破时，公安工作同样面临如何在守牢安全底线的前提下，让AI智能体成为智慧警务的“生力军”。

一、把握变革机遇，深刻认识AI智能体赋能公安工作的时代价值

当前，全国公安机关正深入推进智慧警务建设，AI智能体已在情报研判、基层减负、便民服务等多个领域展现出强劲的赋能潜力。

在侦查办案领域，上海经侦依托“专业+机制+大数据”模式，首创研发“涉企风险预警模型”，覆盖企业全生命周期，精准预警6000余个涉企风险，推动经济犯罪从“案发打击”转向“风险监管”。

在执法监督领域，苏州公安打造“法翼枢纽”数智中枢平台，汇聚10.3亿条执法数据，开发笔录立案监督模型、执法质态分析智能体等应用，行政快办案件平均询问时间缩短80%以上，通过“AI法制员”上传多份笔录，不到十分钟就完成全部涉案内容要素梳理，精准指导基层完善执法。

在便民服务领域，福州公安推出警务3D数字人“榕小安”，提供7×24小时政务咨询，覆盖身份证、护照、无犯罪记录证明等十大类上百项高频业务，打通市民政务业务办理“最后一公里”。

在基层减负领域，扬州公安打造的“灵犀警务”平台，与六大核心业务系统深度互通，民警现场采集数据自动同步写入各系统，任务执行效率提升45%，填报错误率下降98%，累计回流数据超80万条，让一线警力“轻装上阵”。

这些实践充分证明，AI智能体不是遥不可及的概念，而是已经落地生根、开花结果的警务生产力。

二、正视风险挑战，清醒认识AI智能体应用的安全底线

技术从来都是双刃剑。AI智能体在赋能公安工作的同时，也带来了不容忽视的安全挑战，必须保持清醒头脑。

（一）数据流向与保密制度存在矛盾。公安工作涉及大量国家秘密、工作秘密和敏感数据。许多AI应用需要将指令、数据上传云端调用大模型接口，AI应用对数据进行留存。这一操作很可能导致数据被不法分子或境外机构获取，就可能造成国家秘密、工作秘密泄露。

（二）责任认定与审计追溯存在困境。目前“人工复核”机制尚不健全，智能体具有自主决策、自动执行的特点，其“思考”和“操作”过程宛如一个“黑箱”。一旦发生错误删除案件数据、错误发送涉密信息、错误修改系统配置等误操作行为，责任归属难以厘清。

（三）业务连续性与技术稳定性面临考验。当前开源智能体仍处于发展初期，稳定性、可靠性尚未经过长期大规模检验。公安工作具有全天候、高强度特点，业务系统必须保持7×24小时稳定运行。一旦出现系统崩溃或错误操作，可能直接影响接处警、案件办理等核心业务，后果不堪设想。

三、坚持系统观念，科学构建AI智能体赋能公安的合规路径

面对机遇与挑战，公安机关既不能因噎废食、一概拒绝，也不能盲目跟风、放松警惕。正确的态度应当是：坚持系统观念，统筹发展和安全，走出一条“安全圈养、合规应用”的进化之路。

划定“红线”与“试验区”，实施分类分级管理。涉及国家秘密、警务工作秘密的核心业务系统，如指挥调度、情报研判、案件办理等，严禁接入未经安全认证的第三方智能体，严守“涉密不上网，上网不涉密”这一铁律。而在非涉密的政务公开、便民咨询、内部培训、公文流转等外围领域，可以设立“安全试验区”，在物理隔离、数据脱敏、全程审计的前提下，探索智能体的辅助应用。

（二）坚持“自研可控、本地部署”，筑牢技术安全防线。要优先选用国产大模型与硬件，依托公安科研院所、网络安全企业和一线实战骨干，围绕“基层减负、便民服务、辅助研判、执法监督”等核心需求，开发符合公安安全规范、适配公安业务系统的专用智能体。强制本地化部署与网络隔离，禁止使用公有云接口处理敏感数据。建立全流程操作日志审计机制，实现操作全程可追溯、可监管。

（三）完善制度规范，厘清责任边界。要加快研究制定公安机关AI智能体应用管理办法，明确智能体的功能边界、使用权限、审核流程和责任归属。建立“人工复核”强制机制，对于涉及公民权利、法律后果的操作，必须由民警最终确认和负责。

（四）强化全员培训，筑牢思想防线。要持续强化AI时代的保密教育培训，让全体民警深刻认识到：任何未经安全认证的第三方工具，不得接入公安网；任何涉密信息，不得交由外部AI处理；任何技术创新，都不能触碰更不能突破保密红线。

全国公安工作会议强调，要深入实施科技兴警战略，推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。“龙虾”的火爆标志着AI技术从“能说会道”向“动手干活”跨越，预示着人工智能正迎来向应用层面全面突破的战略拐点。对于公安工作而言，这既是提升警务效能的历史机遇，也是考验安全治理能力的严峻挑战。这碗“龙虾”能不能碰、怎么碰，答案不在技术本身，而在于我们要坚持底线思维、树立系统观念、运用法治方式，将AI智能体打造为新时代公安工作高质量发展的强大引擎，让科技更好地服务人民、守护平安，走出一条具有中国特色的智慧警务发展之路。（湖北省江汉油田公安局：李源圣）