播州区团溪镇:“1421”工作法铺就“黄金叶”富民路
近年来,贵州省遵义市播州区团溪镇党委坚持“党建引领、政府主导、烟站主抓、烟农主体”四方联动,将支部建在产业链上、党员聚在田垄间,积极探索“1421”工作法,走出了一条烤烟产业提质增效、融合发展的新路径。2025年,全镇8个种烟村社种植烤烟6100余亩,收购烟叶160万担,实现总产值2733万元,烟叶产业正成为乡村振兴的“黄金叶”、农民增收的“压舱石”。
突出“一个引领”,筑牢产业发展主心骨。党委统领,高位推动。团溪镇党委将烤烟产业作为重点工程,成立由镇主要领导任组长的烟草服务工作专班,明确“书记抓、抓书记”的责任体系,形成“镇党委—村党支部—网格党员队伍”三级联动机制。支部领航,堡垒前移。成立龙团烤烟合作社党支部,6名党员技术骨干专职负责技术指导,把组织建在产业链上。8个种烟村党总支推行党员干部包片联户机制,在土地流转、矛盾协调、技术推广等关键环节冲在一线。党员示范,先锋带头。团溪镇设立“党员技术先锋岗”“党员烘烤示范岗”,组织30余名懂技术、有经验的农村党员成立“烟田服务小分队”,从选地整垄到移栽管理,从田间管护到烘烤收购,全程提供“保姆式”指导。党员种烟大户带头推广“烟—稻—菜”轮作模式,用实际行动打消农户顾虑。
深化“四方共建”,夯实产业发展“硬底盘”。在党建引领下,构建“政府主导、烟草支持、合作社运营、主体参与”的四方协同共建格局,把组织优势转化为发展优势。政府主导,统筹规划保障。镇党委统筹整合资源,抽调农技干部2名、村委干部2名和龙团烟草合作社成员1名,专门负责矛盾纠纷协调、技术指导、土地集中连片流转、组织人员务工等,确保事事有人管、层层抓落实。烟草支持,夯实设施基础。采取“烟草补一点、财政投一点、主体出一点”模式,依托闲置学校、闲置荒地、闲置空地等投入资金630余万元、争取衔接资金180万元,修建烤房219间,覆盖6000余亩烟田。按照“小变大、路相连、沟相通、宜机化”标准推进高标准烟田改造,让“巴掌田”变身“整片田”,农机下田率达到100%。合作社运营,提供专业服务。龙团烟草合作社在党支部指导下,承接土地“返租倒包”,提供从育苗、耕种、田间管护、丰收烘烤的全环节专业化服务,可组织用工100人左右,有效破解“农忙请工难”。主体参与,激活市场动能。筛选“有实力、有技术、有渠道、有订单”的家庭农场、种植大户等入驻,目前已培育烟农种植户90余户,通过“合作社+企业+订单”模式建立稳定销售渠道,让产品销路畅、价格稳。
优化“两个布局”,绘就粮烟融合“新图景”。镇党委始终牢记粮食安全是“国之大者”,坚持“优质烟区必须是稳定粮区”的原则,党员干部带头调整结构,优化烟区空间布局和烟地茬口布局,实现“藏粮于地、藏粮于技”。优化空间布局,杜绝“非粮化”。选择集中连片、宜机耕的好田好土建设产业综合体。在农庄烤烟综合体,2000亩烤烟与水稻实现轮作,形成稳固的粮烟协同生产基地。同时,建设500亩以上示范基地2个,200亩以上示范基地5个。优化茬口布局,提升产出效能。团溪镇推广“烟—稻—菜”“烟—油—菜”等轮作模式,发挥烟地茬口优势,实现“一田多收、一地多用”。2025年,烟地茬口种植面积达5000余亩,实现“烟粮双优、烟菜共赢”。
聚焦“一个目标”,释放富民强村“大效益”。产业融合的根本目的,是让农民口袋鼓起来、集体经济强起来、乡村人才多起来。镇党委把促进农民增收作为检验党建成效的“试金石”。创新利益联结,鼓起“钱袋子”。团溪镇建立“土地流转租金+固定入股分红+茬口利益分红+务工收入”多元增收模式。农户流转土地有租金,村集体以组织服务入股有固定分红,烤烟季后种菜有茬口分红,农民务工有薪金。2025年已带动近300名农民获得务工收入78.9万元。强化订单保障,破解“销售难”。团溪镇构建“双订单保障”机制——烤烟由烟草公司订单收购,水稻、蔬菜等非烟产品在种植前与外地采购商、大型超市、农业企业签订购销合同。村党支部主动对接市场,整合稳定销售渠道,推动豌豆尖等蔬菜进入重庆、上海、浙江等市场。
下一步,团溪镇将紧扣“稳中求进、提质增效”思路,聚焦“早、优、稳、增”四字方针,深化“政府+农业公司+经营主体+农户”模式,烟菜、烟粮轮作规模预计扩大至5500亩,依托订单收购打通销路,完善“租金+分红+务工”利益联结机制,带动更多农户共享产业红利,全力推动团溪镇烟叶产业高质量发展,让“黄金叶”成为乡村振兴的长效产业。(黄洁)









