五载春华秋实，五年砥砺前行。“十四五”时期，江永县上江圩镇在上级党委、政府坚强领导下，团结带领全镇干部群众，紧扣高质量发展主题，锚定乡村振兴战略目标，以党建为引领、以产业为支撑、以民生为根本、以治理为保障，凝心聚力攻坚克难、实干担当奋勇争先，圆满收官“十四五”规划各项目标任务。全镇经济社会发展呈现经济提质、产业兴旺、城乡貌美、民生普惠、治理和谐的良好态势，取得全方位、开创性发展成效，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设筑牢坚实根基。

坚持党建领航，夯实执政根基

上江圩镇始终把党的建设贯穿发展全过程各方面，以高质量党建引领高质量发展。持续强化理论武装，依托党委中心组学习、专题研讨、主题党日等多种形式，常态化组织班子成员、镇村党员干部集中学习，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实推进基层党组织标准化规范化建设，严格选优配强村“两委”班子，常态化加强党员教育管理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。纵深推进全面从严治党，严格落实管党治党主体责任，常态化开展党风廉政教育和警示教育，坚决纠治形式主义、官僚主义。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，从严抓实监督执纪问责，抓早抓小、防微杜渐，持续正风肃纪、激浊扬清，不断净化党内政治生态，着力涵养风清气正、干事创业的良好氛围。

深耕产业提质，激活经济动能

该镇始终把产业发展作为强镇富民核心抓手，严守粮食安全底线，培优特色农业，猛攻项目建设，做优文旅融合。粮食生产稳中有升，2025年全镇粮食种植面积达3.35万亩，超额完成年度既定任务，油菜、秋冬蔬菜种植规模稳步扩增，通过政策宣传引导、有序土地流转等有力举措，统筹辖区耕地资源，实现宜耕尽耕、应种尽种，无一处抛荒。立足本土资源优势优化产业布局，大力培育“三香”特色产业，建成标准化特色产业园，香姜、香芋、香米种植初具规模；甘益村依托山地气候禀赋，发展高山葡萄特色种植，优质果蔬产业发展势头良好，特色农业品牌雏形日益凸显。

重点项目建设蹄疾步稳，全力推动风电、路网等重大产业基础设施落地见效，多个风电项目顺利建成并网发电，为地方财税增长注入强劲动力；G538一级公路、配套风电新能源项目加快推进建设步伐。不断壮大村级集体经济，依托专项扶持资金建好现代农机专业合作社早稻育秧工厂，完善硬件设施配套，健全粮食生产、储存、加工、销售全产业链条；精心打造乡村振兴帮扶车间，拓宽群众就近就业渠道，持续稳定增加村集体经济收入。深挖女书独有文化资源，聚力打造世界唯一女书风情小镇，引进优质文旅企业建设女书研学基地，特色校本课程成功入选省级基础教育创新案例，有效带动集体增收、农户致富，实现文化传承与产业富民双向共赢。

统筹城乡共建，擦亮宜居底色

持续补齐城乡基础设施短板，不断提升镇村承载能力和人居环境品质。重点推进水利、交通、电力、通信等民生工程落地实施，涔天河灌区工程左干渠上江圩镇段提前竣工贯通，配套渠、涵、渡槽、隧洞等设施完善，辐射全镇多个行政村，有效保障数万亩农田灌溉用水，极大改善农业生产条件和群众生活环境。深入实施农村人居环境整治提升行动，扎实推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提档升级。常态化抓好秸秆禁烧宣传管控，多形式开展文明劝导和环境评比活动，集中整治集镇街道乱象，清理乱堆乱放、占道经营等突出问题，乡村人居环境面貌实现质的跃升。大力涵养文明乡风，广泛评选劳动模范、最美家庭、好婆婆好媳妇、十星级文明户、道德模范、身边好人等先进典型，树立基层道德标杆。依托镇村新时代文明实践阵地，建强“青年党员突击队”“女书姐姐”等志愿服务队伍，常态化开展志愿服务、政策宣讲、文明倡导等活动，文明新风浸润乡村、蔚然成风。

聚焦民生福祉，提升幸福质感

始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生放在优先位置，用心用情办好惠民实事。政务服务效能持续提档升级，全面推行“三集中三到位”，政务服务事项应进必进、全覆盖进驻，一件事一次办、城乡网格化服务办结率保持高位运行，真正实现群众办事只进一扇门、少跑腿、好办事。扎实推进农村信用体系建设，全面完成农户信用信息采集建档，“信易贷”推广应用成效稳居全县前列。惠民政策精准直达落地，交通出行、产业发展、教育助学等各类奖补补贴规范发放，切实减轻群众负担、助力农户增收。健全社会保障兜底体系，严格规范低保审核审批程序，做实做细低保、残疾人等特殊群体兜底保障工作，各项救助补助资金按时足额发放，困难群众基本生活得到坚实可靠保障。

坚守安全发展底线，构建全方位风险防控体系，建强村级应急队伍力量，常态化开展防汛防火、防灾减灾应急演练，扎实推进安全生产日常排查整治，深入开展道路交通安全联合执法和安全知识宣讲。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷常态化排查、多元化调处机制，系统梳理稳妥化解信访积案，源头防范化解各类风险隐患。重大节假日及关键节点社会大局平稳有序，信访秩序持续规范，有效遏制越级访、重复访等突出问题，全镇社会环境安定祥和。

厚植实干底蕴，蓄势奔赴新程

五年实干耕耘，五年荣誉满载。上江圩镇先后获评永州市粮食生产优秀乡镇、市五四红旗团委、市优秀青年志愿服务团队、市党管武装工作四星级乡镇、市文明村镇、安全生产工作表现优异单位等多项市级荣誉；多次斩获全县烤烟生产、文明创建、优化营商环境、信访工作、生态环境保护、民族团结进步等先进表彰，综合发展实力、基层治理水平、干部作风形象均得到上级党委政府和广大群众的充分认可。

站在“十四五”圆满收官、谋划新发展的全新起点，上江圩镇将认真总结五年发展宝贵经验，坚持问题导向、目标导向、结果导向，补齐基层治理、基础设施、集体经济发展等短板弱项。始终保持实干姿态、昂扬奋进劲头，以更务实的作风、更有力的举措，聚力乡村振兴、做强特色产业、办好民生实事、守牢安全底线，奋力谱写全镇经济社会高质量发展崭新篇章。（江永县上江圩镇党委书记：余秋平）