2026年5月12日，第18个全国防灾减灾日当天，广州市花都区以“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”为主题，正式启动全民应急素质能力提升行动。现场揭牌了位于梯面镇的广州（花都）全民应急安全教育实训基地，并发布《进一步提升全民应急素质能力行动方案》。来自市、区相关部门、高校、社会救援力量及师生代表约400人共同参与。值得关注的是，此次活动将应急能力建设与乡村振兴战略深度融合，为花都乡村地区织密安全防护网。

基地落地梯面镇：为乡村振兴注入“安全动能”

新启用的实训基地位于花都区梯面镇——一个以生态文旅和美丽乡村建设闻名的小镇。基地由原广州市工人疗养院工匠营地升级改造而成，一期占地30亩，设有应急演练广场、水域救援体验区、高空救援实训区、智慧消防实训馆等模块。基地采用“党建引领、政府主导、企业参与、社会支持、全民受益”的运营模式，不仅服务城市居民，更将辐射周边乡村，让偏远村落的群众也能就近接受专业应急训练。

“乡村振兴，安全是底色。”梯面镇相关负责人表示，近年来随着乡村旅游和民宿经济的发展，山区灾害防范压力增大。该基地的启用，将有力提升乡村一线应对山洪、地质灾害、森林火灾等风险的能力，让安全成为乡村振兴的“隐形基础设施”。

活动现场，八大实践载体集中授牌，包括“广州市花都区全民国家安全教育实践点”“花都区中小学生研学实践教育基地”“暨南大学应急管理学院教学实践基地”等。其中，特别增设的“乡村应急技能实训点”将深入花都各行政村，定期开展防灾减灾巡回教学。

教官团进村入社：打通乡村应急“最后一公里”

今年3月，花都区从全区11支社会力量应急救援专业队伍中遴选出32名首批教官，平均实战经验超过8年。他们开发的8大模块、39个实操科目中，专门针对乡村场景设计了“山洪避险转移”“农村自建房火灾扑救”“农用机具事故处置”等课程。

活动现场，教官团集中亮相。危化救援领域教官代表表示，针对农村群众，教学重点在于教会大家识别房前屋后的地质灾害隐患点、掌握大喇叭预警信号、熟悉村级避难路线等实用技能。“我们不搞花架子，教的都是保命的硬功夫。”

全民行动：让应急能力扎根乡土

防灾减灾宣传周期间，新华街、狮岭镇、梯面镇应急办分别带来《防灾减灾平安谣》三句半表演和情景剧《包不住的险情》《难忘那一夜》，用基层真实案例再现安全生产和山洪防御场景。其中，《难忘那一夜》正是取材于梯面镇某村去年成功应对特大暴雨的感人故事。广东行政职业学院学生代表宣读了全民应急倡议书，花都区森林消防救援大队领唱《广州应急之歌》。

花都区还将推动产业工人、网格员、志愿者、新就业群体以及广大村民成为“应急第一响应人”。区应急管理局相关负责人表示，下一步将结合乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，在每个行政村培训至少3名“乡村应急明白人”，让安全意识和自救互救能力在田间地头生根发芽，真正实现“人人讲安全、个个会应急”的基层治理新格局。（陈曙东）