山东无棣:以数赋能 以融提效 构建加油站智慧计量监管新体系
2025年以来,山东省无棣县市场监管局锚定数字政府建设目标,以承接省级加油站计量非现场监管“揭榜挂帅”项目为契机,先行先试,积极构建“数字驱动、精准施策、闭环管控”的智慧计量监管体系。
固本强基,打造智慧监管枢纽
升级基础设施,打通数据脉络。坚持“应接尽接”,主动对接应用省级数字化加油站管理平台,完成辖区内76家加油站智能加油机、液位仪等关键计量器具标准化改造升级,实现加油机运行、油品进销存、流量异常等数据24小时自动采集、实时上传,为非现场计量监管提供海量实时的数据支撑。
强化技能培训,提升数字素养。聚焦传统监管模式短板,开展多轮平台实操应用和数据分析培训,提升监管人员线上巡查、数据比对、风险识别等综合能力和从“线下跑现场”向“线上看数据”监管模式转变的专业素养。
广泛调研论证,健全制度规范。组织业务骨干、技术专家、一线执法人员开展多维度调研与系统性论证,编制《无棣县加油站计量非现场监管工作指南》,明确线上巡查频次、预警处置流程及线上线下衔接机制,确保监管工作有章可循、规范有序。
数据驱动,重塑计量监管模式
常态线上巡查,密织监管防控网。推行“实时定巡+系统智巡”,监管人员在每天至少4次线上巡查加油机运行状态、销售数据等情况的基础上,结合平台智能巡查反馈结果,加强问题综合研判,实现对加油站计量行为动态监管。
智能预警研判,提高监管靶向性。聚焦平台自动监测到的设备离线、比值异常、流量波动等10余类风险点,精准筛选高风险线索,靶向开展现场核查。累计处理有效预警802条,现场核查27次,预警响应率100%,平均响应时间压缩至8小时以内,实现监管“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
精准数据分析,增强监管系统性。建立“横纵双向”数据分析机制,横向对比同一时段不同加油站的计量数据波动,纵向比对单个加油站的历史运行曲线,快速识别异常偏差。同步开展加油机销售数据、油罐液位数据、电脑进销台账三维交叉比对,校验损耗率与差值合理性,提前处置苗头性问题,推动监管从“单点判断”走向“系统预警”。
融合联动,构建监管协同闭环
线上引导线下,预警牵引检查。以异常数据、预警信息为核心依据,实施靶向性、差异化现场检查。对高风险预警,开展突击检查,同步加强质量与计量监管,形成高压态势。2025年,对高风险预警加油站开展油品抽检102批次、计量检查16家次,问题发生率大幅下降。
线下验证线上,事前预防前移。通过现场检查验证系统预警准确性,优化预警模型。对苗头性问题提前介入,采取约谈提醒、风险告知书、合规承诺等柔性手段,督促企业自查自纠,推动监管重心从“事后查处”向“事前预防”延伸。截至目前,约谈加油站23家次,计量投诉量下降85%。
健全联动机制,凝聚监管合力。建立“1+N”联动监管体系,以县市场监管局为核心,联合大数据中心、商务、税务、公安、交通等部门,开展执法行动7次。同步实施信用风险分级分类监管,建立“一站一档”,对风险企业“有事立查”,对守法企业“无事不扰”,监管精准度和经营合规性不断提升。(无棣县市场监管局:郭虹、曹香华)







