一池佳苑名如画，万般烦忧困万家

清水湖玫瑰苑，听起来很美。但去年9月，一场水费纷争，揭开了小区长期积弊，也成为区、镇、村三级联动聚焦辖区小区物业监管薄弱、自治不规范、服务不到位等突出问题的生动切口，拉开了全域联动、标本兼治的破局序幕。

小区建设之初，开发商未落实户表入户工程，业主无法直接对接供水企业缴纳水费，只能交由物业统一代收代缴。长期以来，物业水费收支账目模糊不清，日常园区管理松散无序，诸多不合理问题不断累积，业主心生不满纷纷拒缴水费，邻里与物业之间的矛盾持续发酵、层层激化，最终酿成集体维权事件。

祸不单行，2026年3月底，小区物业公司索性直接撤场撤离，小区瞬间陷入无管理主体、无自治组织、无专业服务的“三无”困境。小区垃圾堆积如山，门禁设施彻底失灵，治安隐患丛生，居住环境一落千丈，居民日常起居深受困扰，苦不堪言。

民生无小事，一枝一叶总关情

针对小区矛盾集中爆发、治理失序的突出问题，江西省景德镇市昌南新区坚持党建引领基层治理顶层统筹，主动扛起属地治理主体责任，健全新区统筹、乡镇落实、村居落地的三级治理体系。新区党工委、管委会第一时间关注研判案件实情，牵头建立住建城管、乡镇、信访等多部门联动会商机制，数次召集开发商、自来水公司、业主代表多方座谈协商，将小区物业乱象、民生诉求积案纳入区级基层治理重点督办清单，明确部门职责、整改时限，细化责任措施，常态化下沉督导、闭环跟进整改，彻底打破以往镇村单打独斗、治理碎片化的局面，为基层破解老旧小区、失管小区治理难题提供政策支撑、资源保障和机制指导，推动群众急难愁盼问题从“被动处置”向“主动根治”转变。

历经区、镇、村三级联动攻坚、多方斡旋推进，开发商与自来水公司顺利达成合作意向、即将签订改造合约，小区一户一表改造工程蓄势待发，业主直缴水费、用水透明化的期盼终于落地可期，彻底根除多年水费纠纷根源。

治水更要治园，治本更需强基

在新区基层治理规范化、长效化工作部署指引下，严格依照相关法规流程，稳步推进业主委员会组建工作。从发布筹备公告、完成业主信息登记，到候选人资格审核、全民公开投票，再到结果公示备案，每一个环节规范严谨、全程公开透明，全程接受新区部门督导核查。今年4月19日，清水湖玫瑰苑业主委员会正式揭牌成立，自此小区居民自治迎来坚实“主心骨”，补齐了小区自治管理短板。

新物业入驻后，小区保洁清扫、安保巡逻、设施维修、车辆秩序管理等各项服务全面恢复常态。同时，依托区级“部门报到、执法进小区”工作机制，城管、公安等职能力量常态化下沉小区，助力整治园区乱象、化解邻里纠纷、排查安全隐患。如今的玫瑰苑小区，生活垃圾日产日清，24小时安保值守守护平安，邻里矛盾及时调处化解，昔日杂乱失序的园区，重回整洁有序、和谐安稳的宜居模样，实现从“失管失控”到“规范善治”的蝶变。

涓滴清水映实效，基层善治见真章

清水湖玫瑰苑小区从矛盾频发、失管失控到井然有序、和谐宜居的华丽蜕变，既是区、镇、村三级联动共治的典型成果，更是新区住建局深耕物业行业整治、抓实基层物业治理、赋能小区提质增效的生动实践。

当前，昌南新区正值加速产城融合发展，靶向发力、精准施策，通过专项整治攻坚、规范选聘流程、标准化指导自治建设、常态化巡查督导、健全考评约束机制，全方位补齐小区物业管理短板，彻底根治历史遗留的物业乱象、用水纠纷、管理失序等治理顽疾。同时，持续健全“事前规范、事中督导、事后考评”的全链条物业监管体系，常态化开展辖区住宅小区物业服务提质升级行动，理顺业委会、物业、业主三方权责关系，推动小区物业管理从“粗放失管”向“精细规范”、从“被动处置”向“常态长效”转变。从一户一表的民生堵点破解，到小区物业治理的系统性提质，再到全域物业行业规范化水平的整体跃升，新区住建局以抓实物业小切口、做好治理大文章，切实把民生实事办实、治理难事抓实，持续擦亮基层治理民生底色，让群众的居住获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（江西省景德镇市昌南新区住房城乡建设和城市管理局：朱陈涛）