摘要：新时代疾控中心党建工作与业务工作深度融合，不仅是落实党中央决策部署的政治要求，更是提升疾控核心能力、服务人民群众健康的根本路径。基于此，本文对新时代疾控中心党建工作与业务工作深度融合的路径进行研究，阐述了新时代疾控中心党建工作与业务工作深度融合的意义，且提出了构建“党建+业务”双轮驱动机制、深化思想建设和专业能力双提升、注重打造“党建联建”协同网络、推动廉洁文化和业务监督的融合、创新品牌化传播和群众动员工作、强化科技赋能和智慧党建的力度这几个融合路径，希望可以为相关人员提供一些参考。

引言：近几年，随着疾控体系改革深化，原疾控中心与卫生监督所等机构职能整合，形成“防控-监督-执法”全链条协同体系。在该种时代背景下，要求党建工作打破传统壁垒，促进业务融合，实现“三个一体化”。在实际工作中，需要意识到党建工作与业务工作融合的意义，且结合具体情况，采取科学有效手段，持续深化理论武装，创新融合载体，强化考核评价，进而形成“党建引领方向、业务彰显价值、融合创造效能”的良好格局，推动疾控中心高质量发展。

1.新时代疾控中心党建工作与业务工作深度融合的意义

在新时代背景下，疾控中心党建工作与业务工作深度融合具有诸多意义，主要体现在以下几个方面：第一，能够强化政治引领，确保疾控事业正确方向。党建工作，可以为疾控业务提供根本政治保障，确保各项工作始终围绕“人民健康为中心”的核心目标展开。例如，通过党建学习机制，把党的卫生健康政策转化为具体行动；坚守意识形态阵地，防范业务偏离公益属性[1]。第二，能够优化组织效能，提升业务执行效率。党建工作和业务工作融合，可以打破部门壁垒，优化资源配置，有效提升疾控中心工作的响应速度和质量。例如，通过党建目标管理考核，把业务指标和党员责任绑定，可以有效提升突发公卫事件处置时效；推行“党建+业务”考核体系，可以促进疾控和卫生监督职能整合，实现更好的协同效应。第三，能够增强风险防控能力，筑牢公卫安全屏障。党建工作，可以为疾控中心业务工作注入纪律性、前瞻性，进而助力构建更加灵敏的防控体系。例如，党员突击队在疫情、灾情中发挥先锋作用，可以提升疾控中心应急能力；构建党建联建机制，可以促进跨区域协作[2]。第四，能够提升服务效能，深化健康惠民实践。党建工作和业务工作融合，可以推动疾控中心工作从“被动应对”转向“主动服务”，进而增强群众获得感。通过党员责任区、志愿服务等载体，把专业服务延伸到基层，可以实现服务下沉，保障服务效能。同时，打造一支部一品牌，把慢性病管理等业务和党建进行结合，可以形成长效服务机制。

2.新时代疾控中心党建工作与业务工作深度融合的路径

2.1构建“党建+业务”双轮驱动机制

在新时代背景下，党建设强调“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，要求党组织在业务中发挥政治引领作用[3]。针对疾控中心来讲，其业务工作具有较强公共属性，需要通过党建强化“人民至上、生命至上”的价值导向，在实际工作中，需要注重构建“党建+业务”双轮驱动机制，通过政治建设统一思想，增强队伍使命感，进而有效解决党建和业务分离的问题。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，制度融合。制定《党建与业务融合发展工作指引》，明确党组织在业务决策、资源配置中的核心地位；实行“双带头人”制度，业务科室负责人兼任党支部委员，确保业务部署与党建要求同步。第二，项目党建化。在重大项目中成立临时党支部，如疫情应急处置、慢性病防控等专项工作组，党员牵头技术攻关。同时，划定业务责任区，如把党员派驻学校卫生、职业病防治一线，包干落实健康宣教与监测任务。第三，考核一体化。把业务指标纳入到党建考核中，如传染病处置时效、疫苗接种率，权重占比要超出40%[4]。并且，推行“周记月结季评”动态机制，以实际成效替代台账检查。例如，邵阳市疾控中心实施“党建+N+1”模式，把党建融入慢性病管理、疫苗接种等业务，2025年推动儿童免疫接种率达96%以上，开展健康讲座239场，惠及群众27.8万人次。长沙疾控打造“星城卫盾”主品牌，下设“无疾先锋”宣讲团与“蓝盾卫士”执法队，实现健康科普与监督执法协同。

2.2深化思想建设和专业能力双提升

在疾控中心党建工作与业务工作深度融合中，需要构建一支兼具政治素养和专业技能的疾控队伍。在实际工作中，需要深化思想建设和专业能力双提升，通过理论学习激发技术突破，更好的满足疾控体系改革需求[5]。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，双学双促机制。党委中心组同步学习党的二十大精神、《国家慢性病综合防控示范区管理办法》等业务法规；同时组织党员赴革命教育基地，开展现场教学，强化使命担当。第二，能力提升工程。构建党员导师制，资深专家结对青年骨干，通过“跟班学习+项目实战”提升技能，培养更多的国际级专家。并且，可以和高校、医院共建培训基地，开展“疾控+交叉”课程。第三，创新平台搭建。可以设立党员科技攻关小组，聚焦新技术研发；还可以推广“党建声音馆”，把政策文件转化为音频课程，进而有效提升学习效率。例如，邵阳市疾控中心开展“上派下挂”计划，选派9名党员下沉基层，1人赴乡镇挂职，推动农村居民心血管病筛查3000例；长沙疾控创建“党建声音馆”，录制党课与科普音频200余条，覆盖党员及群众5万余人。

2.3注重打造“党建联建”协同网络

公共卫生事件的处置，需要多部门联动，通过党建联建能够打破行政壁垒，构建“大疾控”格局。在实际工作中，需要打造“党建联建”协同网络，统筹医疗、社区、企业资源，扩大疾控服务覆盖面，提升跨区域、跨部门响应效率。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，纵向联动。强调省、市、县三级共建，如省疾控中心党支部和市疾控中心结对，联合开展疾病防控和技术帮扶[6]。并且，需要注重医防融合，和医院党委签约共建，共享实验室资源和慢病数据。第二，横向拓展。注重社区网格化，党员进驻社区担任“健康指导员”；还需要注重企业协同，在工厂设立“党建健康驿站”，提供职业病防护指导。第三，跨区域合作。疾控中心可以和区域内医院等机构联合开展气候变化健康适应行动，通过支部共建共享AQHI预警技术。例如，长沙市疾控中心与31家民营医院建立“党建+医法直通车”，党员执法人员一对一指导医疗法规执行；邵阳市疾控中心联合医疗机构建立“平急结合”应急体系，突发公卫事件处置时效提升35%。

2.4推动廉洁文化和业务监督的融合

疾控中心的业务工作涉及到疫苗采购、项目资金等廉政风险点，需要通过党建强化内控机制。在实际工作中，应推动廉洁文化和业务监督的融合，规范权力运行，杜绝“人情审批”、“数据造假”，同时以廉洁形象增强群众对疾控服务的信任度。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，嵌入式监督。在业务流程中可以设置“廉政节点”，如物资采购需要经过党支部纪检委员复核签字；开展“党务查房+业务督查”，党委班子定期巡查实验室、接种点等一线部门。第二，文化浸润。疾控中心可以打造“廉政长廊”，展示疾控先进党员事迹和警示案例；组还可以组织家风家书征文，强化职业道德。第三，外部监督机制。疾控中心可以邀请群众担任“行风监督员”，对疫苗接种、检测服务进行满意度评分。并且，公开业务数据，积极接受社会监督。例如，邵阳市疾控中心开展党纪学习教育200余人次，发布廉政简报；衡阳市疾控中心在疫苗调配中实现“苗不隔夜，全程留痕”，三年安全配送疫苗1100万支。

2.5创新品牌化传播和群众动员工作

健康中国战略要求疾控中心工作从“被动应对”转向“主动引领”，而党建品牌是凝聚社会共识的载体，因此在实际工作中需要创新品牌化传播和群众动员工作，通过品牌活动扩大健康知识普及率，且动员群众成为健康治理参与者。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，品牌矩阵构建。疾控中心可以设计主品牌、子品牌，覆盖疾控各个业务线；同时可以统一视觉符号，把党徽和疾控标识进行组合，强化形象识别。第二，多元化传播。疾控中心可以组建党员宣讲团，深入到社区中，开展“三减三健”等主题讲座；还可以构建新媒体矩阵，通过公众号、短视频进行科普。第三，群众动员机制。疾控中心可以招募党员志愿者服务队，结对帮扶弱势群体；还可以开展“健康家庭评选”等互动活动，提升群众参与感。例如，长沙“无疾先锋”宣讲团开展“健康六进”活动，覆盖5万余人；邵阳市疾控中心通过公众号发布科普作品，获省级奖项5项。

2.6强化科技赋能和智慧党建的力度

数字化转型，是疾控中心现代化发展的核心，党建和业务的融合需要注重技术创新工作。在实际工作中，需要强化科技赋能和智慧党建的力度，通过智能化缩短监测响应时间，通过大数据助力资源优化配置，实现精准治理，提升工作效率。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，党建数字化。疾控中心可以开发“智慧党建云平台”，对学习、考核、党员管理等功能进行整合；同时利用AI分析党员学习数据，定制个性化培训方案。第二，业务智能化。疾控中心可以搭建“疫情预警大模型”，如疾控中心可以和专业团队开发知识库系统；还可以推广“移动执法终端”，党员监督员实时上传检查数据。第三，创新实验室。疾控中心可以设立“党员科创工作室”，攻关关键技术；还可以开放实验室资源，支持基层疾控人员跟班学习。例如，长沙市疾控中心升级“党建声音馆”为数字平台，新增“卫监法规微课堂”；邵阳市疾控中心建成数字化接种门诊，服务效率提升30%。

结束语：

总而言之，在新时代背景下，注重疾控中心党建工作与业务工作的深度融合是非常必要的，不仅能够强化政治引领，凝聚队伍力量，还能够提升服务质量和效率，推动疾控中心高质量发展。现阶段，由于受到诸多因素影响，疾控中心党建工作和业务工作还存在两张皮的情况，阻碍了疾控中心发展。想要有效改善这一现状，在实际工作中需要明确党建工作与业务工作深度融合的重要性，且结合具体情况，采取科学有效手段，通过制度设计贯通、执行中联动、文化中浸润等措施，确保疾控工作始终顺着正确的政治方向前进，且高效的服务于人民群众的健康需求。

参考文献：

[1]严定兵,谢素兰,沈雪.党建引领疾控事业高质量发展的路径探析——以苏北某区疾控中心“四抓四促”工作法为例[J].办公室业务,2026,(05):190-192.

[2]唐泽.疾控体系改革中运用信息网络助力党建工作研究[J].中国科技纵横,2025,(10):156-158.

[3]时祝帅,冷珊珊,王德霞.以“疾行先锋”疾控机构党建品牌建设推动党建与业务双融双促[J].办公室业务,2025,(04):122-124.

[4]刘识,黄美泽.党建引领做强“先锋队”多措并举织密“防护网”[J].人口与健康,2024,(07):62-63.

[5]刘佳源.“抓铁有痕”,推动机关党建与业务深度融合——佳木斯市机关事务中心创建“六抓党建带六度”党建品牌工作案例[J].党的生活(黑龙江),2023,(01):50-51.

[6]陈玉晶.新形势下开创疾控中心党建工作的思考[J].中国卫生标准管理,2023,14(04):77-80.

（屈晓萍、永州市冷水滩区疾病预防控制中心）

作者简介：屈晓萍，女，1975年12月生，汉族，湖南永州人，本科，主要从事文明创建，党务工作等工作。