摘要：全面负责制不是简单加压，而是通过责任具象化、场景嵌入化、成效指标化，把思政工作转化为路灯所保障城市夜间运行的“软支撑力”。基于此，本文对基于全面负责制的路灯所职工思想政治工作实效性进行研究，首先阐述了基于全面负责制的路灯所职工思想政治工作意义，然后介绍了基于全面负责制的路灯所职工思想政治工作难点，最后提出了相关措施，希望可以为相关人员提供一些参考。

关键词：全面负责制；路灯所；职工思想政治工作

引言：《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》明确要求“坚持全党动手、全面覆盖”“做在日常、落到基层”。路灯所，是点多、线长、面广、应急频的公共服务单位，职工长期分散作业、倒班值守、直面群众，思想动态容易受到天气、舆情、突发事件等因素影响，导致传统思想政治工作模式失效。在该种时代背景下，路灯所更加需要基于全面履职开展职工思想政治工作，从多个层面入手，提升思想政治工作实效性，保障职工队伍稳定性和执行力，进而推动路灯所高质量发展。

1.基于全面负责制的路灯所职工思想政治工作意义

1.1能够提升责任心

路灯所工作关系着城市夜间照明安全，基于全面负责制的职工思想政治工作能够有效提升责任心、全面负责制把每盏灯的管护责任落实到个人，思想政治工作可以促使职工从完成任务转变成为守护城市光明，把岗位责任内化成为个人职业使命，以防出现推诿扯皮、消极怠工的情况。

1.2能够抵御风险

路灯运维工作，常常面临着恶劣天气、高空作业、突发故障等风险。基于全面负责制的思想政治工作，通过安全意识教育、应急心态引导，可以促使职工在面对极端天气抢修、深夜应急处理时保持冷静专业状态，同时也可以帮助职工应对工作压力、职业倦怠等心理层面的挑战。

1.3能够凝聚团队

路灯所工作，需要多岗位协同，从线路检索到故障排查，从日常维护到应急抢修。基于全面负责制的思想政治工作，可以打破岗位壁垒，促使职工理解彼此工作重要性，形成一盘棋的团队意识，尤其是在大型保障任务中，如节日照明、重大活动保电，可以快速、高效协同配合。

2.基于全面负责制的路灯所职工思想政治工作难点

2.1思想观念多元化和教育覆盖不足

以往路灯所思想政治教育内容统一，很难满足所有职工需求，容易出现一部分人觉得过时、一部分人觉得很难理解的情况。并且，路灯所职工工作地点分散，外勤人员占比较高，传统集中式教育很难实现全员覆盖，部分职工由于工作原因很难参与线下学习，线上教育又缺乏有效监督和互动机制，以至于教育效果不理想[1]。此外，部分职工对思想政治工作存在误解，觉得其和实际工作无关，学习积极性较低，这在一定程度上加剧了教育覆盖难度。

2.2工作特性导致集中教育困难

路灯所职工需要轮班值守、外出巡察检修，难以抽出固定时间集中学习。全面负责制需要职工全面管控自己负责的路段，如果离开岗位可能会影响到路灯正常运行，导致集中教育组织难度增加。此外，部分职工长期从事户外工作，对集中学习有抵触情绪，觉得占用休息时间，学习主动性较低；且传统集中教育形式较为单一，大多以讲座、会议为主，不符合职工工作节奏、学习习惯，也会影响到职工积极性。

2.3思想政治工作和业务实践脱节

目前，路灯所思想政治工作和业务工作处于脱节状态，前者侧重于理论知识、政策解读，和实际业务结合不够紧密，职工很难把思想政治理念转变成为工作动力。并且，部分思想政治工作人员不够熟悉业务流程，无法结合业务场景进行针对性教育，导致思想政治内容和职工工作体验脱节[2]。此外，在业务考核时，仅仅关注职工工作完成情况，很少关注思政表现情况，这会弱化思想政治工作对业务的推动作用。

2.4考核量化难度大和激励失效

目前，考核机制多侧重于形式，忽略了职工在实际工作的思政表现，以至于考核结果无法真实反映出思想政治工作的成效。并且，在激励层面，大多以精神奖励为主，缺乏和职工切身利益有关的物质激励，很难调动职工积极性[3]。此外，激励机制缺乏针对性，没有结合职工需求制定差异化激励方案，影响到激励效果。

3.基于全面负责制的路灯所职工思想政治工作措施

3.1政治引领和责任嵌入

在实际工作中，需要注重政治引领和责任嵌入，可以促使职工自觉把个人发展和单位使命、国家需求进行紧密结合。在该过程中利用线上+线下的多元学习模式，通过每周政治学习日、专题党课、学习强国平台等载体，指引职工深入领悟党的创新理论内涵，保证职工在思想、行动层面始终和党中央保持高度一致[4]。并且，可以建立“一岗双责”的责任体系，对所长、班组长、普通职工的思想政治工作责任进行明确，把思想政治工作成效纳入到绩效考核范围，和评优评先、职称晋升进行直接关联，促使思想政治工作从软任务转变成为硬性指标。此外，可以结合路灯保障行业特性，开展党员责任区、党员示范岗等活动，促使党员职工在应急抢修、重大保障任务中发挥出先锋模范作用，通过实际行动诠释政治担当。

3.2问题导向和精准服务

在实际工作中，需要注重问题导向和精准服务。在该过程中，路灯所可以建立常态化的职工诉求收集机制，通过定期开展职工座谈会、设置意见箱、开通线上诉求通道等形式，精准对职工工作、生活、职业发展中遇到的痛点和难点问题进行捕捉。针对职工反应的工作强度大、抢修任务紧急导致的家庭矛盾问题，可以实施弹性排班+互助小组模式，在保障路灯正常运行的基础上，科学调整职工休息时间，组织同事之间互助帮扶，通过师带徒、技能培训、岗位练兵等形式，为年轻职工构建成长平台[5]。针对部分职工存在的重业务轻思想情况，可以通过典型案例分析、先进人物宣讲等手段，促使职工意识到思想政治工作对业务提升的促进作用。在解决问题期间，应坚持精准施策原则，以防一刀切，根据不同职工的年龄、岗位、性格特点，利用差异化的交流形式、解决措施，保障每个问题都可以得到有效回应，促使职工真实感受到组织的关怀和温暖，提升其对单位的归属感与认同感。

3.3融入业务和创新驱动

在实际工作中，需要注重融入业务和创新驱动，实现两手抓、两手硬。在日常路灯巡检、维修、养护等工作中，可以把思想政治要求转化为具体工作标准。例如，在巡检工作中，要求职工不仅需要检查路灯的照明情况，还需要关注路灯设施的安全隐患，把责任重于泰山的思想贯穿于工作的始终。在重大活动保障、极端天气应急抢修等关键任务中，可以通过现场宣誓、战前动员等形式，激发职工的责任感和使命感，指引职工以饱满的热情进行工作。并且，需要鼓励职工以业务工作为核心进行创新，设立金点子、创新工作室等征集平台，支持职工在路灯节能改造、智能化运维、故障快速排查等方面的技术革新和流程优化[6]。针对职工提出的创新想法、成果，需要给予及时表彰和奖励，营造宽容失败、鼓励创新的良好氛围。通过把思想政治工作融入业务，可以促使职工在完成业务任务时不断强化思想认识，提升职业素养；通过创新驱动，促使职工在实践中实现自我价值，进而全面提升路灯所整体工作水平。

3.4人文关怀和心理疏导

在实际工作中，需要注重人文关怀和心理疏导，促使职工感受到组织尊重和关爱，进而保持积极向上的工作心态，更好地投入到路灯保障工作中。针对路灯所职工来讲，其长期从事户外作业，面临着风吹日晒、昼夜颠倒、应急抢修等工作压力，很容易出现焦虑、疲惫等不良情绪。路灯所可以建立全面的人文关怀体系，从职工生活细节入手，如为户外作业职工配备保暖、防晒、防雨等劳保用品，改善职工工作条件；定期组织职工体检，建立健康档案，管制职工身体健康；在职工生日、生病住院、家庭困难时，及时送上组织慰问、帮助，促使职工感受家的温暖。并且，需要对职工心理健康给予重视，建立专业的心理疏导机制，聘请心理咨询师定期开展心理健康讲座，提供给职工一对一心理咨询服务；开展户外拓展、趣味运动会、文艺汇演等文体活动，对职工的业余生活进行丰富，帮助职工释放压力、调节情绪。

3.5制度保障和长效激励

在实际工作中，需要注重制度保障和长效激励，促使职工意识到思想政治工作不是阶段性任务，而是贯穿职业生涯的长期工作，进而自觉遵守相关规定，积极主动参与思想政治工作，进而形成全员参与、全员推动的良好局面。在该过程中，可以建立完善的思想政治工作规章制度，制定《职工诉求响应机制》、《职工学习教育制度》、《职工思想政治工作细则》等，明确思想政治工作目标、任务、流程、责任，促使思想政治工作有章可循、有据可依。并且，可以建立长效激励机制，把思想政治工作表现和职工薪酬待遇、岗位晋升、荣誉奖励等进行关联，设立爱岗敬业模范、思想政治工作先进个人等荣誉称号，给予表现优异的职工物质奖励和精神奖励[7]。此外，需要建立动态化调整机制，结合职工思想状况变化、工作任务调整、外部环境影响，及时对工作制度和措施进行优化，保证工作贴合实际、发挥实效。

3.6文化浸润和品牌塑造

在实际工作中，需要注重文化浸润和品牌塑造，促使职工在无形中接受思想教育，形成共同价值追求，为路灯所发展提供精神支撑。在该过程中，需要对具有路灯行业特色的单位文化进行提炼，结合路灯所的使命，总结形成光明使者、责任担当的核心文化理念。同时，可以通过单位宣传栏、内部刊物、微信公众号等载体进行宣传，促使文化理念深入信任。并且，可以开展多样化的文化活动，如组织“讲述路灯人的故事”主题演讲比赛、最美路灯照的摄影作品展等，促使职工在活动中感受路灯行业的价值、意义，提升其职工自豪感；还可以积极塑造思想政治工作品牌，打造暖心驿站、光明课堂等特色品牌项目，通过项目辐射带动效果，提升思想政治工作知名度、影响力。此外，需要注重和社会各界的交流合作，开展志愿服务活动，走进社区、学校、养老院，宣传路灯安全知识，提供便民服务，呈现路灯所职工良好形象，进而扩大单位文化的社会影响力。

结束语：

总而言之，在新时代背景下，做好基于全面负责制的路灯所职工思想政治工作是非常必要的，不仅能够提升职工素质，增强职工归属感，还能够提升业务工作质量，推动路灯所高质量发展。现阶段，由于受到诸多因素影响，路灯所职工思想政治工作还存在一些问题，阻碍了路灯所发展。想要改善这一现状，在实际工作中需要明确基于全面负责制职工思想政治工作的重要性，且结合具体情况，采取科学有效手段，提升思想政治工作实效性，提升路灯亮化率和设施完好率，保障城市道路照明的稳定运行。

参考文献：

[1]蒋海平.事业单位青年职工思想政治工作实践与优化[J].现代企业,2025,(12):122-124.

[2]吴勇.新时代加强事业单位青年干部职工思想政治工作的路径探析[J].时代青年,2025,(13):25-27.

[3]邵红.刍议事业单位职工思想政治工作对策[J].办公室业务,2022,(23):51-53.

[4]盛洁.刍议新形势下怎样做好青年职工的思想工作[J].公关世界,2022,(10):72-74.

[5]王永梅.事业单位青年职工思想政治教育工作的探讨[J].活力,2021,(24):61-63.

[6]冯芸.事业单位青年职工思想政治工作机制创新研究[J].办公室业务,2021,(15):37-38.

[7]郭晓玲.事业单位工会职工思想政治工作的优化路径[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2020,(09):112-113.

（郭军、沅江市路灯灯饰服务中心）

作者简介：郭军(1972.1-),男，汉族，本科，湖南益阳人，政工师，研究方向：思想政治。