摘要：思想政治建设是党的根本性、基础性工作，基层政工作为连接党组织与一线干部群众的重要纽带，在统一思想认知、凝聚发展力量、化解基层矛盾、稳固队伍建设方面发挥着至关重要的作用。随着新时代社会思潮多元化、信息传播数字化和群众诉求多样化发展，传统基层思想政治工作模式显现出诸多不适应性。部分基层单位存在业务工作优先、思想建设弱化，工作形式单一固化、教育内容脱离实际、工作人员专业能力不足等问题。基于基层工作实际，本文系统梳理当前政工工作现存困境，明确新时代基层政工从业人员的核心能力标准，从思想认知、内容供给、载体创新、队伍培育四个维度提出提质增效的实践路径，为基层思想政治工作高质量开展提供参考。

一、基层政工工作的时代价值与现实困境

基层是政策落地实施、群众诉求汇集、社会治理推进的最前沿，基层思想政治工作成效，直接关系队伍凝聚力、组织向心力和基层治理整体效能。常态化开展政工工作，既能持续统一干部职工思想共识，激发岗位干事动能，也能有效拉近党群干群关系，化解基层各类潜在矛盾，筑牢基层发展的思想根基。

在新媒体快速普及、价值观念多元交织的当下，传统政工工作模式难以适配新时代基层治理需求，各类短板问题逐步凸显。其一，思想认知存在偏差，轻重倒置现象普遍。多数基层单位将业务指标、项目推进、任务落实作为硬性考核重点，将思想政治工作视为辅助性、形式化工作，资源投入不足、日常部署薄弱、督导考核宽松，各类思政学习、教育活动流于台账化、形式化，无法真正触及干部群众思想深处。其二，教育内容适配性不足，供需对接存在脱节。基层思政教育多沿用上级通用文稿和理论材料，内容宏大笼统，缺乏结合岗位实际、群众生活的本土化解读与案例阐释，分层分类教育缺失，同质化说教难以引发受众情感认同。其三，工作载体较为陈旧，数字化建设滞后。多数基层仍以集中开会、文件学习、线下宣讲为主要方式，互动性、体验性较弱，新媒体平台多以转载内容为主，原创化、轻量化宣传内容匮乏，线上思想引导阵地未能有效盘活。其四，从业人员专业基础薄弱，综合能力参差不齐，专业能力短板已经成为制约基层政工工作提质升级的关键瓶颈。

二、新时代基层政工工作者必备核心能力要求

政工工作归根结底是做人的工作，队伍能力素养直接决定思政工作质效。面对复杂多变的思想舆论环境和多元多样的群众思想诉求，新时代基层政工人员必须具备全方位、专业化的综合能力，方能适配岗位工作需求。

一是坚定扎实的政治素养与研判能力。政治属性是政工工作的第一属性，过硬的政治判断力、领悟力、执行力是政工人员的立身之本。基层政工工作者必须始终坚守正确政治立场，主动吃透上级政策精神，精准把握意识形态工作导向，能够在繁杂的日常工作中甄别错误思潮、察觉思想隐患、把控舆论风向，牢牢守住基层意识形态主阵地，确保思想引领工作方向不偏、力度不减。

二是温情务实的沟通疏导与群众工作能力。基层政工直面一线干部职工与广大群众，沟通疏导、凝心聚力是核心岗位职责。政工人员需摒弃刻板说教的工作方式，具备换位思考的共情能力，善于倾听群众心声、捕捉情绪变化，精准掌握不同群体的思想困惑、工作压力和生活难题。通过柔性化、接地气的沟通方式疏导负面情绪、化解干群隔阂，以暖心服务凝聚人心、汇聚力量。

三是与时俱进的学习创新与适配转化能力。新媒体时代传播形式、受众认知习惯持续更新，传统固化的工作模式已难以适配青年群体思想特点。基层政工人员需保持常态化学习状态，主动掌握新媒体传播、线上宣传教育的工作方法，灵活创新宣讲形式、丰富宣传内容。同时具备较强的内容转化能力，能够将抽象理论、宏观政策转化为通俗易懂、贴合基层的生活化语言，实现思政教育精准适配、落地见效。

四是统筹全局的综合协调与应急处置能力。基层政工工作贯穿队伍建设、日常管理、文化建设、舆情处置、矛盾调解等各个领域，具备极强的综合性。政工人员需要立足全局统筹各项思政工作，推动思想建设与业务工作深度融合、同步推进。同时需掌握基础的舆情研判、矛盾化解和应急处置技巧，面对突发舆情、群体情绪波动、基层矛盾纠纷时，能够快速响应、稳妥处置，维护基层队伍稳定与社会和谐。

三、新时代基层政工提质增效实践路径

（一）转变思想认知，构建政工与业务融合发展格局

想要破解基层“重业务、轻思政”的固有难题，首先需要重塑工作认知，树立“思想赋能发展、思政助力业务”的一体化工作理念。基层党组织需严格落实常态化学习机制，压实班子成员一岗双责，将思想政治工作纳入年度重点工作和绩效考核体系，细化谈心谈话、思想研判、宣讲教育、为民服务等量化指标。坚持思想工作前置介入，在重大任务攻坚、人员岗位调整、基层矛盾排查等关键节点提前开展思想引导，以思想统一推动业务落实，形成业务工作与思政建设双向赋能、同步提质的良好格局。

（二）优化内容供给，推行分层精准化思想教育模式

立足以人为本的工作原则，将解决思想困惑与解决实际问题深度结合，切实提升政工工作温度与实效。一方面推进理论内容通俗化、本土化转化，摒弃照搬照抄的宣教模式，依托身边典型事迹、基层发展成果、真实民生案例解读政策理论，让思政内容可感、可知、可信。另一方面推行分层分类精准施教，针对青年职工侧重理想信念、职业素养培育，针对一线工作人员强化爱岗敬业、责任担当教育，针对基层群众普及惠民政策、法治常识。常态化摸排干部群众急难愁盼问题，做到思想疏导有温度、为民服务有力度。

（三）创新工作载体，打造线上线下一体化宣传矩阵

主动适配数字化发展趋势，打破传统工作时空局限，丰富思政工作场景与形式。线下摒弃单一会议室学习模式，依托岗位微课堂、一线恳谈会、红色教育实践、志愿服务活动等载体，把思政教育融入工作一线、基层院落、服务现场，实现沉浸式、体验式思想引领。线上充分利用新媒体平台，创作轻量化、原创化、接地气的短视频、图文科普、榜样故事等宣传内容，搭建线上互动反馈渠道，实时收集群众思想动态，构建“内容推送—互动反馈—优化提升”的闭环工作机制，全面提升思想引领的传播力与感染力。

（四）聚焦能力培育，搭建专业化政工队伍成长体系

以新时代政工人员四大核心能力为培育导向，构建系统化、常态化的队伍培养机制。针对性开展政治研判、群众沟通、新媒体运营、舆情应急、矛盾调解等专项培训，精准补齐基层政工人员能力短板。搭建一线实践锻炼、跨区域经验交流、岗位轮岗历练平台，让政工人员在基层实战中积累群众工作经验、提升综合履职能力。同时完善正向激励机制，在评优评先、岗位晋升、绩效考核中倾斜优秀政工工作人员，提升岗位认同感与工作积极性，打造一支政治过硬、能力全面、作风扎实、群众认可的复合型基层政工队伍。

四、结语

基层思想政治工作是凝聚人心、夯实根基、赋能发展的重要抓手，是新时代基层治理不可或缺的重要内容。当前思想舆论环境日趋复杂，群众思想诉求更加多元，对基层政工工作质量、工作方式、队伍能力提出了更高标准的要求。基层政工工作不能固守传统思维、停滞固有模式，必须坚持守正创新，以能力建设为核心、以群众需求为导向、以融合发展为路径，持续优化工作方法、创新工作载体、夯实队伍根基。通过全方位提升政工工作专业化、精细化、常态化水平，让思想政治工作真正入脑入心、落地见效，持续凝聚基层干事创业的强大合力，为基层各项事业高质量发展提供坚实的思想保障与精神支撑。（谢庆丰、桃江县鸬鹚渡镇卫生院）