温州精准服务失能老年人 构建三大体系激发银发消费新格局
自2025年起,温州市大力推进向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目,形成“政府资金精准投放、机构服务提质增效、失能老人保障升级”三方共赢新局面。截至目前,全市累计发放消费券9.1万张,核销并拨付金额4144.4万元,机构入住率整体提升超6个百分点,预计带动个人消费6200余万元。相关典型经验获民政部肯定推广,并得到省委办刊发。
构建三维服务体系
打造政策落地新范式
一是立体宣传,政策送进门。创新制作温州方言版宣传视频,精准推送宣传短信近410万条。依托“温州发布”“温度新闻”等平台发布政策解读、现实案例等内容40余期,累计阅读量突破60万人次。二是智能咨询,服务全天候。创新打造具备语音识别功能的“智慧型AI养老顾问”,联合温州电信114客服热线建立“市-县-镇(街)”三级服务热线网络,为老年人家庭提供政策解读与操作指导。三是上门代办,群众零跑腿。联合市委社会工作部公布4055名村(社)代办人信息,为手机使用困难、行动不便的老年人提供上门代办服务。
完善市场管理体系
培育优质服务新生态
一是严控准入标准。建立严格的市场统一准入机制,全市共筛选353家优质养老服务机构入驻,其中养老机构193家、上门服务机构72家、能力评估机构88家。二是精准分层培训。聚焦养老机构、上门服务及评估机构等开展政策及系统操作靶向培训70余次,累计覆盖各类主体超6000人次,持续提升服务机构实操能力,并确保评估人员100%持证上岗。三是强化监督约束。结合养老服务突出问题整治,依托县(市、区)民政部门开展全流程闭环监管,严格规范行业服务秩序。
夯实项目保障体系
筑牢政策实施压舱石
一是精准评估,兜底无死角。将机构集中评估与居家分散评估“打包整合、同步推进”,依托“民政通”评估中度以上失能老年人1.4万人,实现符合条件的在院老年人100%参与评估。二是丰富服务,供需更匹配。丰富上门服务供给,鼓励各地因地制宜拓展推出中医理疗特色项目、康复服务包等服务内容。今年以来,平均每月上门服务券领取量较上年增长127.3%。三是闭环机制,落实有力度。落实“日调度、周研判、月总结”工作机制,每周对各县(市、区)消费券发放、使用、核销等关键指标进行公开通报,加强资金使用的事中、事后监管。(温州市民政局)







