立法破题·监督解题·督办答题 深圳人大构建公园城市全链条治理闭环
清晨深圳湾海风伴慢跑人群,午后莲花山满场孩童欢笑,傍晚园博园游人围坐享受休闲时光,公园早已嵌入深圳市民日常。截至2025年底,深圳拥有各类公园1350座,涵盖39个自然郊野公园、206座城市公园、1105个社区公园,“千园之城”稳步迈向全域高品质公园城市。近三年,深圳市人大常委会持续聚焦公园城市建设,以立法定规矩、以监督解难题、以代表建议促提升,用全过程人民民主,让城市绿色空间真正惠及千家万户。
2024年,深圳以立法破局,将市民心声转化为刚性法条。当年12月27日,《深圳经济特区公园条例》经市七届人大常委会第三十四次会议表决通过,近一年的起草打磨全程敞开民意大门。人大工作人员走进公园、社区开展多场立法座谈,人大代表、居民代表围绕公园开放时长、宠物入园、设施维修、商业配套等群众关切问题充分研讨。一条条基层诉求最终固化为法规条文:全市公园每日开放不少于12小时,有条件园区规划专属宠物活动区,运用定向音柱、噪声监测设备管控游园噪音,市场化引入轻餐饮、零售配套服务。2025年5月1日条例正式实施,为深圳公园规范化、精细化管理筑牢法治根基。
法规落地后,人大监督紧随其后,直面游园突出痛点。2025年,市民集中反映热门公园停车预约难、车位紧张等问题,市人大常委会迅速将公园管理纳入专项监督议题,部署调研监督工作,要求深挖问题根源、精准整改。人大代表分组走访莲花山、深圳湾、人才公园等热门园区,实地测试停车预约流程,下沉社区公园查看设施损耗,深入郊野公园摸排交通接驳短板。针对外地游客不熟悉预约机制、信息不对称等问题,代表提出加大宣传引导、简化预约流程等建议。在监督倒逼下,2026年初深圳湾两大试点停车场取消预约制,推行先到先得模式,同步上线智慧停车云端系统,实时同步车位、通行、收费数据,彻底扭转市民“抢车位”的游园困扰。
2026年,人大持续跟踪督办,把代表建议转化为实景民生。市七届人大七次会议上,多名人大代表围绕社区公园管护、绿地停车场建设、培育公园经济等内容提交建议,整合形成全市公园建设重点督办建议,交由城管部门牵头落实。一系列便民举措加速落地:全市公园统一接入智慧停车平台,实行分时段差异化收费,联动周边商业停车场推行共享停车;园博园新增休闲座椅、网红打卡点,引入咖啡馆、茶社等轻消费业态,拓展公园社交休闲功能。全市同步推进千张公园座椅提质、双语导览标识改造等民生工程,持续补齐便民服务短板。2026年“五一”假期,全市重点商圈客流同比上涨20.97%,公园经济、体验经济成为城市消费新亮点。
三年接力,立法、监督、代表履职形成完整闭环。眼下,市人大城建环资工委持续组织代表深入各大公园开展常态化调研,紧盯设施维护、停车配套、生态经济发展等关键事项,推动各项治理举措长效落地。
2026年APEC峰会落户深圳,高品质公园城市是城市对外展示生态文明成果的核心窗口。香蜜湖公园打造岭南特色景观,虹桥公园凭红色廊桥斩获国际景观大奖,“山海连城”生态游憩网络、“一脊一带二十廊”生态骨架持续完善。一座座公园,既是深圳绿意盎然的城市底色,更是全过程人民民主的鲜活载体。深圳市人大持续以法治护航绿色发展,用监督回应群众期盼,让每一片城市绿地,都成为市民看得见、摸得着的幸福空间。 (深圳市人大城建环资委:张志远)







