走进扬州市邗江区竹西社区月明苑小区，110栋住宅楼排布整齐，道路干净通畅、环境整洁雅致，休闲区域设施齐全，邻里相处和睦融洽。很难想象，这片居住着9400余名居民的小区，是建成二十多年的拆迁安置社区。昔日治理松散、矛盾多发的老旧安置小区，如今蝶变成为宜居和美家园，实现常住常新、内外焕彩，这一切的改变，源自社区党委牵头打造的居委会、业委会、物业公司三方联动共治新模式。

月明苑作为大型农民集中安置小区，居民完成从村民到市民的身份转变后，曾长期面临治理难题。过去三方主体权责模糊、各自为政，出现问题相互推诿，楼道堆物、占道停车、设施老化、邻里纠纷等问题反复出现，居民参与治理积极性不高，小区整体面貌迟迟难以改善。为破解困局，社区以党建为引领，搭建协同治理体系，推动三方从“九龙治水”转向“同心共治”。

社区党委发挥领航核心作用，推动党组织全面嵌入网格、业委会与物业团队，149名党员全员入网进格，物业楼管员、业委会骨干主动融入网格治理。依托红色议事厅+WE客厅阵地，创新“竹节议事会”协商机制，实行三方轮值、居民列席，按照“提议—商议—决议—评议”闭环流程，小区大小事务集体商讨、民主决策，从根源上打破沟通壁垒。同时社区统筹各类资源，为业委会履职、物业服务开展提供保障，当好三方联动的坚强后盾。断头路打通，居民出行不再绕远路。位于月明苑与月明东苑小区之间的主干道的道路多年来一直是条“断头路”，杂草丛生，枯木纵横。根据当时的拆迁安置政策，不少村民在两处安置小区内都有房，从“田间农夫”转为“上楼居民”后，两代人分居两个小区。面对这一历史遗留难题，在竹西街道党工委的支持下，竹西社区党委将其列为年度重点民生攻坚项目。街道相关部门、社区党委、物业公司、业委会以及市政、交管等部门召开专题协调会，逐项梳理土地权属、资金筹措等堵点问题。在街道党工委的强力推动下，社区党委迅速组织党员骨干入户走访，一周内完成沿线居民的意愿征询和意见收集；物业公司配合做好施工期间的临时交通疏导和现场安全维护；业委会则发动热心居民成立“护路志愿队”，全程参与监督工程的进度和质量。最终这条困扰居民十余年的“断头路”（安宜路）于2024年10月正式通车。“以前送孩子上学要提前十分钟出门绕路，现在出门右转直接上大道，五分钟就到学校门口了。”住在月明东苑17栋的张女士感慨地说。现如今，安宜路通车后，步行时间两三分钟，两代人实现了保持“一碗汤的距离”。

业委会立足居民“代言人”定位，架起党群、邻里、物业之间的连心桥。日常分片走访收集民意，针对停车管理、公共收益、设施维修等民生事项牵头组织表决；对照监督清单常态化检查物业服务，按月公示考核结果，督促物业及时整改服务短板。依托“玉贵调解室”，业委会成员凭借人熟、地熟、情况熟的优势，柔性化解物业与居民、邻里之间的各类矛盾，近年来累计调解纠纷百余起，成功率达100%。加装电梯落户，化解高低层分歧。月明苑三期某单元启动加梯时，一楼两户居民担心采光受影响、房产贬值，坚决阻拦施工，高层老人急得直掉泪。“玉贵调解室”调解员先后五次登门，先拉家常安抚情绪，再请加梯公司出示玻璃井道透光检测报告，对照政策耐心解说，同时引导高层住户老人的子女主动释放善意，倡导邻里互助。比如逢年过节给一楼邻居送自家包的粽子，闲暇时帮一楼的老人代取快递、扔垃圾等。“你们一趟趟来跟我讲道理、讲方案，我看得出是为了大家好。”最终一楼居民点头同意施工，这部电梯顺利落地。“本来以为黄了，多亏社区小李和调解室的老陈两头做工作，现在我和老伴终于能下楼晒太阳了！”五楼的刘阿婆感慨道。

物业公司扛起专业服务主力军职责，全面做好小区运维保障。实行24小时服务响应机制，楼管员兼任网格志愿者，第一时间处置居民诉求，做到小事不过夜、大事快落实。依托“竹西全晓”智慧平台，实现线上报修、派单、办结、评价全流程运转，三方实时共享服务数据。在断头路整治、集中充电棚建设、公共空间优化、加装电梯等民生项目中，物业全程负责施工管理、质量监督，高效落地一件件惠民实事。值得一提的是，正是这些实实在在的变化，带动了物业费收缴率的显著提升。过去，由于小区基础设施老旧、服务响应不及时，居民对物业服务普遍不满，物业费收缴率长期徘徊在五成左右，甚至出现过整栋楼集体拒交的情况。随着三方联动机制深入运行，社区、业委会、物业各司其职又紧密协作，一个个困扰居民的“老大难”问题被逐一攻克。断头路通了、电梯装上了、出入口安全了、儿童广场开放了……居民看在眼里、记在心里。家住月明苑二期的陈阿姨曾是“缴费钉子户”，连续三年拒交物业费。去年她家屋顶漏水，报修后，物业半小时内上门勘察，两天内完成防水修补。事后她又抱着试试看的心态向业委会反映了楼下垃圾房清运不及时的问题，第二天一早垃圾分类房就调整了清运时间。“以前总觉得交了钱也没人干活，现在不一样了，报修有人管、反映问题有人跟，这钱交得值。”陈阿姨不仅补交了前三年的欠费，还一次性预缴了下一年的费用。据统计，截至今年上半年，月明苑物业费综合收缴率已从过去的不足60%跃升至90%以上，形成了“服务提升—居民满意—主动缴费—良性循环”的可喜局面。

三方分工明确、联动紧密，形成“分工不分家”的治理格局。社区推行全科社工服务，实现居民办事“一门受理、一站式办结”；创新积分激励机制，调动居民参与热情，让大家从“旁观者”变身“参与者”。如今的月明苑，硬件设施持续更新、人居环境不断提升、邻里氛围和谐友善，彻底扭转了老旧安置小区的固有印象，不少到访者都直言“完全看不出是安置小区”。

二十年岁月流转，家园容颜常新。下一步，竹西社区将持续深化三方联动长效机制，升级智慧治理平台、丰富服务内容、激活自治活力，不断擦亮安置小区宜居底色，让幸福生活在这片家园长久延续。（竹西社区：吉晨）