摘要：无偿献血是守护人民群众生命健康、保障医疗卫生事业高质量发展的公益性民生事业，是社会文明进步的重要标志。血站作为承担区域采供血、血液质量管控、无偿献血宣传动员的公益事业单位，是无偿献血事业发展的核心阵地。新时代背景下，基层党建与公益服务深度融合成为事业单位提质增效、践行社会责任的重要路径，事业单位应结合实际，采取合理措施促进二者融合。为了提升党建与志愿服务融合发展效果，本文主要对“党建+无偿献血”志愿服务体系的构建进行研究，文中分析了“党建+无偿献血”志愿服务体系构建思路和原则，并提出有效措施，希望可以为“党建+无偿献血”志愿服务体系构建工作提供参考。

健康中国战略深入推进，群众医疗健康需求持续升级，临床救治、疑难诊疗、突发公共卫生应急等工作对血液供应提出了更高的要求。无偿献血是临床用血的唯一合法来源，关系到区域医疗救治能力与群众生命健康。血站作为公益事业单位，承担无偿献血招募、血液采集制备、检测供应及献血者服务保障等核心职能，是民生公益服务的重要阵地。志愿服务是推动无偿献血事业发展的重要支撑，现阶段，各地血站志愿服务虽然初见成效，但是依然存在一些问题，党建与志愿服务融合不深，党建与业务“两张皮”问题，影响了服务质量。新时代事业单位要求党建与中心业务深度融合，以党建赋能公益服务。以党建为引领构建无偿献血志愿服务体系，是血站夯实基层党建、履行公益职能、破解行业发展瓶颈、筑牢区域血液保障防线的重要举措。

1、“党建+无偿献血”志愿服务体系构建思路和原则

1.1“党建+无偿献血”志愿服务体系构建思路

以新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为指导，立足血站公益事业单位职能定位，坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促服务”的工作主线，以基层党组织建设为核心引领，以党员志愿服务为骨干支撑，以专业化志愿服务队伍为基础，以常态化公益服务为载体，以健全制度机制为保障。深度推动党建工作与无偿献血志愿服务、采供血业务工作深度融合、同频共振，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，聚焦群众健康需求和无偿献血事业发展痛点，不断优化服务模式、拓宽服务场景、提升服务质效，构建规范化、常态化、专业化、品牌化的志愿服务体系，为区域无偿献血事业高质量发展、守护人民生命健康、推进精神文明建设提供保障[1]。

1.2“党建+无偿献血”志愿服务体系构建原则

在“党建+无偿献血”志愿服务体系构建中，应遵循相关原则（如图1所示）

图1“党建+无偿献血”志愿服务体系构建原则

1.2.1党建引领，双向融合原则

始终坚持党建工作统领志愿服务全过程，将党建政治优势、组织优势全面融入志愿服务队伍建设、活动开展、宣传推广、机制建设各个环节[2]。杜绝党建与服务“两张皮”，以党建强队伍、以服务亮党建成效，实现党建提质、服务增效、业务升级双向赋能。

1.2.2立足职能，服务民生原则

紧扣血站采供血、公益服务、健康科普核心职能，聚焦临床用血保障、群众献血服务、公益文明传播三个核心目标，精准对接群众多样化服务需求，杜绝形式化、走过场的志愿服务，确保所有志愿活动贴合民生需求、行业职能及发展实际。

1.2.3规范长效，专业提质原则

坚持标准化建设与常态化运行并重，建立健全等志愿服务制度体系，推动志愿服务从零散化、阶段性朝着规范化、常态化方向发展。强化专业化培育，持续提升志愿者服务能力和服务水平，打造高素质志愿服务队伍。

1.2.4全域联动，品牌赋能原则

整合站内党建资源、社会公益资源、共建单位资源，构建内外联动、上下协同的志愿服务格局。聚焦特色化、差异化发展，打造专属党建无偿献血公益服务品牌，以品牌化建设提升志愿服务影响力、凝聚力和辐射力[3]。

2、“党建+无偿献血”志愿服务体系构建策略

2.1建强组织架构，筑牢党建统领核心阵地

压实党组织主体责任，将“党建+无偿献血”志愿服务体系建设纳入血站党支部年度重点工作、基层党建考核和精神文明建设核心内容，明确党支部书记第一责任人职责，支委成员分工包片、分项负责，各科室协同落实，形成支部统筹、班子牵头、科室落实、全员参与的工作格局。定期召开党建志愿服务专题工作会议，复盘工作成效，梳理问题和不足，部署阶段任务，确保体系建设有序推进，提升工作效果。

构建三级志愿服务组织，依托血站党支部架构，设立志愿服务工作领导小组，统筹负责体系建设、制度制定、资源整合、活动策划、督导考核等工作。组建三级志愿服务队伍，主要包括：党员骨干先锋队，由全站在职党员、入党积极分子组成，承担重难点志愿服务、专业科普、应急保障、骨干培育等核心工作，发挥先锋示范作用；职工志愿服务队，覆盖全站干部职工，常态化参与日常献血引导、现场服务、公益宣讲等基础工作；社会志愿服务队，广泛吸纳爱心市民、高校师生、共建单位人员、公益团体成员，充实基层志愿服务力量，扩大服务覆盖范围[4]。

健全网格化联动机制，结合区域地理布局、人口分布、献血点位设置，划分志愿服务网格片区，由党员骨干担任网格负责人，分片包干负责片区内无偿献血宣传、招募、服务、回访等工作。联动辖区街道、社区、学校、企业、医疗机构，搭建党建共建志愿服务联动平台，打破单位壁垒，实现资源共享、活动共联、服务共推，构建全域覆盖的志愿服务网络。

2.2完善培育体系，建设专业化的志愿队伍

加强志愿者准入管理，制定血站无偿献血志愿服务管理办法，明确志愿者准入条件、登记流程、岗位职责、行为规范。全面审核报名参与的志愿者资格，完成实名登记、信息建档，分类录入党员、职工、社会志愿者信息台账，实现一人一档、动态管理。优先吸纳政治素养高、责任心强、热爱公益、时间充裕的人员加入核心志愿队伍，保障队伍整体质量。

构建分层分类培训体系，建立三级培训机制，包括岗前基础培训、在岗进阶培训、骨干专项培训，确保培训覆盖全员。岗前基础培训面向所有新入志愿者，重点讲解无偿献血法律法规、基本常识、献血流程、服务礼仪、基础沟通技巧、现场秩序维护等基础内容，确保志愿者掌握基础服务能力。在岗进阶培训定期开展集训，围绕血液科普知识、献血禁忌解读、献血者心理疏导、突发不适应急处置、常见问题答疑等专业内容进行集训，提升精细化服务能力。骨干专项培训针对党员骨干、志愿队长，重点开展活动策划、团队管理、宣传推广、应急保障、项目运营等方面培训，培育一批高素质的志愿服务骨干人才。同时，编制标准化培训手册、服务指南，丰富培训方式，通过线上网课、线下实操、案例教学、现场观摩等形式，提升培训实效性[5]。

强化队伍日常管理，可实行志愿服务积分管理制度，精准统计志愿者服务时长、服务频次、服务成效，建立动态考核台账。针对党员志愿者、职工志愿者、社会志愿者制定差异化的管理标准，要求党员志愿者带头落实常态化服务任务，每月固定参与志愿服务，发挥标杆引领作用。定期开展队伍整顿优化，对长期不参与服务、履职不到位的志愿者进行约谈提醒、动态清退，保障队伍活力与质量。

2.3丰富服务场景，构建常态化服务体系

立足血站核心职能，依托党建引领优势，拓展志愿服务场景，实现志愿服务常态化、精细化、全覆盖。

提供窗口站点常态化服务，在城区固定献血屋、流动献血车、血站服务大厅等一线点位，安排志愿者常态化值守。主要开展献血群众引导登记、流程指引、秩序维护、资料核验、疑问解答、休息陪护、暖心慰问等服务，全程优化献血服务体验，提升群众献血便捷度、舒适度和满意度。党员骨干轮流带班值守，带头坚守服务一线，打造暖心献血服务窗口[6]。

提供全域化公益科普招募服务，依托党建共建平台，推动志愿服务下沉基层。常态化开展“热血公益进社区、进企业、进校园、进乡村”主题党日志愿服务活动。深入社区开展健康科普、献血政策宣讲、现场咨询报名服务；走进高校开展青年献血动员、公益讲座、专场献血活动；联动企事业单位开展党建共建献血公益活动，发动干部职工积极参与无偿献血；下沉乡镇乡村开展基层公益宣传，填补乡村献血宣传盲区，扩大无偿献血群众基础。

提供全链条暖心关怀服务，构建健全的志愿服务体系，包括献血前科普、献血中陪护、献血后关怀。献血前精准科普，消除群众献血顾虑；献血中全程陪护，及时关注献血者身体状态，提供饮水、休息、心理疏导等暖心服务；献血后开展常态化回访志愿服务，通过电话、微信、上门慰问等方式，感谢献血者无私奉献，告知血液检测结果，倾听服务意见建议，做好献血后健康指导。同时，常态化开展优秀献血者、资深志愿者慰问活动，传递社会温暖，提升献血者归属感、荣誉感，有效留存献血资源。

提供应急保障专项志愿服务，针对夏季高温、冬季严寒、节假日用血高峰、突发公共卫生事件、重大医疗救治等血液紧缺场景，由党员骨干先锋队牵头，启动应急志愿服务预案，开展专项献血招募、全员动员、一线值守保障服务。快速扩充献血队伍、补充血液库存，全力保障临床应急用血需求，彰显党建公益担当。

2.4健全长效机制，保障体系稳定运行

常态化活动开展机制，制定年度、季度、月度志愿服务工作计划，明确固定服务时段、重点服务场景、专项活动主题，杜绝志愿服务随意化、碎片化。坚持日常值守不间断、主题活动常态化，每个月开展固定公益服务，每个季度开展特色党建献血志愿主题活动，在重大节点开展专项公益行动，促进志愿服务常态化、制度化开展[7]。

构建考核评价机制，包括日常考核、季度测评、年度总评。日常考核以服务时长、出勤情况、服务态度、工作成效为核心指标；季度测评结合群众反馈、科室评价、团队互评开展综合打分；年度总评进行全面复盘评级。将党员志愿服务参与情况、服务成效纳入党员民主评议、年度评优评先、绩效考核中，将职工志愿服务表现纳入个人年度考核，压实全员服务责任。

正向激励表彰机制，建立多元化激励体系，激发志愿服务内生动力。常态化开展“优秀党员志愿者”、“星级志愿者”、“热血公益先锋”、“最美献血服务者”等评优表彰活动，对表现突出的个人和团队进行表彰通报，颁发荣誉证书。落实志愿服务时长兑换、荣誉展示、优先评优等激励政策，积极推荐优秀志愿者参与上级文明办、卫健系统评优评选。通过官方平台宣传优秀志愿者先进事迹，发挥榜样示范带动作用，营造主动参与、乐于奉献的良好氛围。

内外联动协同机制，深化党建联建共建，与辖区机关单位、街道社区、高校院校、重点企业、公益团体建立长期志愿服务合作机制。共享宣传资源、共办公益活动、共建志愿队伍，常态化开展联合献血招募、公益科普、暖心服务等共建活动。同时，加强血站内部科室联动，明确各科室志愿服务职责，形成全员参与、全程配合、全域联动的工作格局，凝聚志愿服务强大合力。

2.5强化品牌建设，提升公益服务影响力

打造专属党建公益品牌，结合血站工作特色和党建理念，打造“党建引领·热血为民”特色志愿服务品牌，统一志愿服务标识、活动主题、宣传口号、服务标准。以品牌为抓手，整合各类志愿服务活动，实现服务标准化、特色化、品牌化，提升志愿服务辨识度和影响力，打造具有区域特色的无偿献血党建公益服务名片。

构建全媒体宣传矩阵，构建线下常态化宣传与线上数字化传播相结合的宣传体系。线下依托献血站点、社区宣传栏、校园阵地、企业展板，常态化开展公益海报展示、手册发放、现场宣讲；线上充分利用新媒体载体，制作通俗易懂、生动鲜活的献血科普短视频、图文推文、公益宣传片，常态化推送献血知识、献血故事、志愿者风采、用血保障成果。通过直播科普、线上答疑、话题互动等新型形式，打破时空限制，扩大宣传覆盖面和传播力。

讲好热血公益党建故事，深度挖掘党员志愿者、普通志愿者、优秀献血者的先进事迹，常态化开展典型宣传、人物专访、故事推送。以真实案例、暖心故事传递无偿献血公益价值和党员奉献精神，提升群众对无偿献血事业的认同感、信任感，引导更多群众主动参与无偿献血和志愿服务，持续培育社会文明新风尚。

结语：

综上所述，党建引领是新时代公益事业单位提质增效、履职尽责的根本保障，志愿服务是无偿献血事业发展的重要支撑、文明传播的重要载体。血站作为公益事业单位，深耕民生保障和公益服务一线，构建“党建+无偿献血”志愿服务体系，是落实党建工作与中心业务深度融合的重要实践，是践行公益初心、服务人民群众、彰显社会责任的重要举措。通过以党建铸魂、以队伍强基、以服务提质、以机制固本、以品牌赋能，能够推动无偿献血志愿服务发展。血站应坚守公益使命、深耕党建引领，不断完善志愿服务体系、提升服务质效、扩大公益影响力，持续筑牢区域血液保障防线，以党建红引领志愿红、守护生命绿，为新时代健康事业和精神文明建设高质量发展持续赋能。

参考文献：

[1]崔琳,李蓬,孙昌魁,等.党建引领下品管圈赋能血站高质量发展实践研究——以山东省血液中心为例 [J].现代医院, 2026, 26 (2): 223-226.

[2]侯琳琳.党建引领聚才育才、赋能无偿献血事业高质量发展 [J].四川劳动保障, 2026, (1): 188-189.

[3]谢淑红,肖琦,高薇.党建引领血站人才培育工作的苏州实践 [J].中国卫生质量管理, 2025, 32 (12): 97-99+103.

[4]聂宁涟.新媒体视域下采供血机构党建品牌建设与传播路径研究——以北京血液中心为例 [J].新闻研究导刊, 2025, 16 (21): 210-214.

[5]李玮.凝心聚力铸文明、热血丹心护生命——海南省血液中心以文明创建引领无偿献血事业高质量发展 [J].健康必读, 2025, (31): 10-13.

[6]凝心铸魂强党建、踔厉奋发踏新程——开封市中心血站坚持党建推进无偿献血工作高质量发展纪实 [J].健康必读, 2024, (1): 14-19.

[7]蒋璇,韦春丽.我市开展“树先锋、勇担当、无偿献血我先行”主题党日活动[N].桂林日报, 2023-06-29 (004).

（李莉，湘潭市中心血站）