摘要：乡村振兴，既要塑形，更要铸魂；产业兴旺，既要赋能，更要凝心。思想政治工作是基层治理的生命线，更是林业派驻单位深耕乡村帮扶、激活内生动力的核心抓手。湖南省林业局驻溆浦县统溪河镇牛溪村乡村振兴工作队立足林业行业职能，紧扣党建思政引领主线，破解乡村产业涣散、干群共识不足、生态转化薄弱、基层治理弱化四类痛点，坚持思政铸魂、党建聚力、林业赋能、产业富民四维协同，把思想政治工作贯穿组织建设、产业培育、生态提质、民生帮扶全过程，依托牛溪村山林资源禀赋，做实基础设施提质、林下经济培育、生态文旅赋能、乡风文明建设工作，实现思政软实力转化为产业发展硬动能，探索林业系统驻村帮扶“思政＋生态＋产业”融合路径，助力山区村落高质量振兴。

一、引言

国有林业部门兼具政治属性、公益属性、行业属性，派驻乡村振兴工作队既要履行生态帮扶、技术帮扶职责，更要压实思政帮扶政治责任。溆浦县牛溪村地处雪峰山区，山林资源富集、生态基底优良，但长期受制于基层党组织凝聚力薄弱、村民发展意愿分化、产业布局零散、基础设施滞后，优质林业资源难以转化为增收产业，存在“守着绿水青山难富”的发展困境。

自2025年驻村以来，省林业局驻牛溪村工作队摒弃重项目、轻思想，重基建、轻凝心的传统帮扶模式，立足林业政工工作经验，把思想政治工作融入驻村日常，以党建思政凝聚村两委、党员、群众三方合力，统筹生态绿化、道路提质、林下种养、文旅开发多项业务，补齐产业短板、化解基层矛盾、涵养淳朴乡风，打通政策落地、产业落地、民心落地最后一公里，切实筑牢乡村产业振兴思想根基。

二、思政赋能乡村产业发展现实痛点

（一）基层思政引领弱化，产业统筹合力不足

帮扶前期，牛溪村党支部组织生活规范性不足，党员先锋模范作用发挥有限；部分村干部存在畏难情绪，面对产业招商、土地流转、项目协调等难点工作推诿懈怠；村内党员老龄化严重，青年人才外流，党务工作与产业发展脱节，出现党建业务“两张皮”问题。村级产业决策缺乏统一思想共识，群众诉求分散，土地流转协商阻力大，中药材种植、生态绿化等惠农项目推进缓慢。

（二）群众思想认知偏差，内生发展动力匮乏

一方面部分村民固守小农思维，安于传统农耕模式，抵触规模化林下产业经营，担心产业投资风险、收益不稳定，参与村级集体经济积极性偏低；另一方面部分群众政策理解不到位，片面解读衔接资金、林业惠农政策，对公益绿化、基础设施项目存在抵触心理。同时村内青壮年外出务工居多，留守群体发展意愿薄弱，乡村产业面临用工短缺、人才断层难题。

（三）产业思政融合不足，生态资源价值虚化

牛溪村森林覆盖率高，古树资源、林下土地、乡土苗木资源得天独厚，但过往帮扶偏重硬件建设，忽视生态思政宣传，村民生态价值认知不足，山林资源粗放利用；林业惠农政策宣讲碎片化，群众看不懂、不会用林业扶持政策，淫羊藿中药材、乡土苗木、生态文旅等特色业态迟迟无法规模化落地，生态优势难以转化为产业增收优势。

（四）乡风文明建设滞后，产业发展营商薄弱

村内邻里纠纷、山林权属纠纷偶有发生，矛盾调处机制不完善；志愿服务、文明乡风载体缺失，集体意识淡薄；对外对接企业、开展产业合作时，乡风风貌、治理形象短板凸显，难以吸引外部资本、社会企业入村投资，制约长效产业布局。

三、省林业局驻牛溪村思政赋能产业振兴实践路径

（一）强化党建思政铸魂，筑牢产业振兴组织根基

一是压实政治引领，规范基层党务建设。工作队落实党建帮扶首要职责，常态化落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话制度，协助村党支部补齐党务短板，联动镇党委规范村级组织生活；紧扣党纪学习教育、二十届四中全会精神开展专题研学，同步宣讲林业惠农、产业扶持政策，提升村两委政治素养与履职能力。全程配合做好村支两委换届工作，入户走访听取民情民意，开展全覆盖谈心谈话，筑牢换届期间思想防线，保障村级班子平稳过渡，夯实产业发展组织底盘。

二是建强党员队伍，激活先锋示范力量。摸排村内林业能手、返乡青年、种养大户，吸纳骨干力量参与村级治理；推行党员分片联户制度，划分山林管护、产业协调、民情疏导责任片区，由党员带头宣讲政策、化解纠纷、流转土地，破解产业落地梗阻。依托林业系统党建资源，开展支部联建活动，搭建省局机关、林场支部、牛溪村党支部结对共建平台，下沉思政资源、技术资源、帮扶资源，凝聚帮扶合力。

三是严守廉政思政底线，规范产业资金管理。聚焦衔接资金、林业绿化项目资金、产业补贴等高风险领域，常态化开展廉政警示教育，梳理村级产业项目廉政风险清单；所有基建、产业项目台账公开、流程公开、资金公开，规范项目审批、施工、验收全流程，杜绝小微腐败问题，营造风清气正产业发展环境，筑牢群众信任根基。

（二）深耕民情思政疏导，激活群众内生发展动能

一是下沉一线暖心宣讲，打通政策认知壁垒。摒弃会议室式宣讲模式，依托屋场会、入户走访、林间座谈、田间宣讲接地气方式，用乡土方言解读乡村振兴、林业补贴、土地流转、产业保险政策；结合身边增收案例答疑解惑，破除群众观望心态、畏难心态。针对留守老人、监测户重点开展思想疏导，落实兜底帮扶政策，消除返贫焦虑，稳固发展信心。

二是精准化解基层矛盾，扫清产业落地障碍。聚焦山林权属、土地边界、邻里纠纷高频矛盾，发挥政工工作调解优势，联动村干部、乡贤成立民情调解小组，依法依规疏导思想、调处纠纷；针对道路拓宽、绿化征地、产业基地占地引发的分歧，兼顾政策刚性与民情柔性，做好思想疏导工作，顺利推进6公里村组公路拓宽、1．2公里产业公路硬化工程，夯实产业运输基础。

三是链接社会思政资源，凝聚帮扶合力。主动对接长沙爱心企业、林业行业社会组织入村开展暖心慰问、公益帮扶，搭建政企村联动帮扶体系；依托社会公益思政力量开展困难群众帮扶，凝聚向善向善乡风，优化对外招商形象，吸引外部资本参与中药材、林下种养产业开发。

（三）推进林思融合赋能，盘活生态特色产业业态

立足林业派驻单位专业优势，深耕“思政＋生态＋产业”融合模式，讲好生态价值思政理念，推动绿水青山变现增收。一是厚植生态思政理念，打造生态惠民载体。落实全省“身边增绿”试点工作，常态化开展生态思政宣讲，普及山林保护、古树保护理念，推进牛溪村古树公园广场提质改造；全覆盖发放杨梅、梨子经济苗木与银杏、紫薇景观苗木共计3405株，栽植公共绿化苗木300余株，实现人居环境美化、经济增收双向赋能，让群众直观感受生态红利。

二是锚定林业特色赛道，培育富民支柱产业。依托雪峰山区气候优势，以思政统一发展共识，统筹盘活闲置林地，稳步推进淫羊藿中药材种植、林下苗木培育业态；对接省内林业科研资源，研判蓝莓、瑶茶适配性种养方案，对接专业企业签订合作协议，稳步推进林下经济项目落地；盘活村集体闲置林地资源，推进苗木培育产业提质，构建短中长期结合的村级产业体系，拓宽集体经济增收渠道。

三是深挖生态文旅思政价值，培育新业态增长点。依托古树资源、山林生态、乡村风貌，挖掘乡土生态文化、林业思政内涵，打造古树游园、生态步道乡土文旅点位；同步开展生态科普宣讲，培育乡村自然教育雏形，探索生态研学、乡村休闲业态，推动生态资源向文旅产业转化，拓宽产业增收边界。

（四）涵养文明乡风思政，夯实产业长效发展底蕴

一是塑形文明乡风，凝聚集体共识。依托主题党日、新时代文明实践站点，开展护林爱林、孝老爱亲、勤劳致富主题宣讲，破除陈规陋习；组建村级志愿巡护队伍，开展山林防火、人居整治志愿活动，培育共建共享集体意识，优化产业发展人文环境。

二是培育本土人才，积蓄产业后备力量。坚持思政铸魂＋技术赋能双向培育，遴选村内青壮年、种养能手开展林业技术、产业运营培训，同步开展理想信念教育，留住本土人才；搭建返乡人才服务平台，做好政策答疑、思想引导，吸引外出务工青年返乡创业，补齐乡村产业人才短板。

三是擦亮帮扶作风底色，拉近党群干群距离。工作队传承林业系统务实作风，扎根田间地头、山林一线开展帮扶，杜绝形式主义；常态化走访监测户、脱贫户，落实暖心帮扶，以扎实工作作风筑牢党群纽带，提升群众产业发展配合度，保障各项帮扶工作长效落地。

四、思政赋能产业帮扶工作成效

（一）基层治理效能提质，党群凝聚力全面增强

经过一年多思政帮扶，牛溪村党支部党务工作规范化全面提质，党员履职主动性显著提升；村级矛盾纠纷发生率大幅下降，山林权属、征地纠纷实现就地化解；干群隔阂逐步消除，惠农政策、产业项目群众认可度大幅提升，筑牢党建引领基层治理根基，顺利圆满完成村级换届、年度乡村振兴国检、县级考核各项工作。

（二）基础设施全面补齐，产业承载能力夯实

依托思政凝心统筹推进基建项目，顺利完成村内主干道路硬化、通组路拓宽工程，打通农产品外运堵点；完善村内绿化、公共休闲配套，建成古树公园公共阵地，优化村容村貌，既改善人居环境，又提升产业招商硬件实力，夯实林下经济、乡村文旅发展底盘。

（三）林业产业稳步落地，集体经济稳步增收

依托林业思政赋能，顺利落地中药材种植、乡土苗木繁育两大基础产业，完成林下经济合作签约，有序推进特色经济作物引种培育；依托生态绿化项目争取省级林业专项帮扶资金，拓宽村集体收入来源；带动村内闲置劳动力就地务工，实现家门口就业增收，有效筑牢防返贫底线。

（四）乡风风貌持续向好，振兴内生动力激活

生态保护、勤劳致富理念深入人心，村民主动参与山林管护、村庄整治；志愿服务、集体共建氛围逐步形成，乡风文明提质增效；对外帮扶口碑持续优化，顺利对接多家爱心企业、林业科研单位建立长效帮扶机制，汇聚多方资源赋能乡村发展。

五、现存问题与优化对策

（一）现存短板

一是思政帮扶载体较为单一，现阶段偏向政策宣讲、民情疏导，贴合山区农村、林业产业的特色思政文化产品偏少，思政浸润力度不足；二是产业思政融合深度不够，产业技术帮扶与思想引领协同不足，部分群众短期增收诉求强烈，长效发展意识薄弱；三是本土思政人才匮乏，村级党务、民情调解骨干力量薄弱，工作队撤离后思政帮扶工作容易断层；四是林业产业链条偏短，深加工、文旅增值环节薄弱，思政赋能产业增收效益尚未最大化。

（二）优化对策

第一，打造林业特色思政阵地。依托古树公园、生态廊道打造乡村思政微阵地，融入林业生态文明、乡村振兴主题宣讲；挖掘本土护林老兵、种养能手先进事迹，打造乡土思政宣讲素材，增强思政工作感染力。

第二，深化产业思政双向融合。落实技术宣讲内嵌思政引导，开展林业技能培训同步开展理想信念、诚信经营宣讲；完善产业收益分红公开机制，用实打实增收成效强化思想认同，引导群众树立长效发展理念。

第三，培育本土思政骨干队伍。实行一对一帮带机制，工作队专人结对培育村级党务干部、民情调解员；常态化开展基层政工业务培训，留存本土思政工作力量，实现帮扶工作长效接续。

第四，延伸林业特色产业链条。依托省林业局行业资源，加大林下产品加工、生态研学文旅帮扶力度，补齐产业链短板；打造绿色产业思政品牌，实现产业增收、乡风涵养、生态提质三位一体协同发展。

六、结语

思想政治工作是凝心聚力的金钥匙，更是山区乡村产业振兴的压舱石。省林业局驻牛溪村帮扶实践证明，乡村产业发展不能只重项目投入、技术帮扶，更要深耕思想引领、民心凝聚。立足林业职能，唯有把思政工作贯穿基层党建、生态建设、产业培育、民生帮扶全过程，打通思想壁垒、化解干群隔阂、唤醒内生动力，才能盘活山区生态资源，破除产业发展桎梏。

后续驻村帮扶工作中，工作队将持续坚守政工初心、深耕林业主业，持续夯实基层思政根基，深挖林韵乡风、盘活绿水青山，以暖心思政聚民心、以生态产业富乡村，切实扛起林业系统乡村振兴政治责任，助力雪峰山区乡村全面振兴行稳致远。

（作者：喻聪，湖南省青羊湖国有林场）