一、项目背景

复兴社区2013年由原复兴村村居改制而成，地处南溪区老城北部、区委区政府驻地，辖区面积约2.8平方公里，含3个安置小区、商业住宅小区及部分待拆迁区域，是典型的城乡结合部多元化社区。辖区现有常住人口4012户12574人；社区设党总支1个、党员90人，划分13个网格，配备常职干部8人。社区内拥有孙炳文故居、朱德夫人陈玉珍墓等红色文化教育阵地，同时汇聚区检察院、区法院、党校、农业农村局等多家驻地单位，红色底蕴深厚、共建资源富集，为社区以“共建、共治、共享”理念推进融合发展、提升治理效能奠定了坚实基础。

然而，复兴社区虽具备多元资源优势，却仍面临三大核心治理难题。一是服务空间不足，功能匹配较差。社区服务阵地设施陈旧，功能布局不够合理，难以满足居民办事服务、休闲互动、等多元化需求；二是服务力量不足，多方协同较弱。辖区机关企事业单位资源丰富但长期“各自为战”，缺乏有效联动机制与平台，难以形成共建共治合力；三是服务供给不足，邻里互动较少。面向居民、重点群体的常态化活动开展较少，邻里交流渠道有限，社区归属感、认同感与凝聚力不强。结合自身实际与时代发展要求，复兴社区立足红色底蕴、驻地单位集聚等资源禀赋，以四维融合工作法为总抓手，系统推进服务空间融合重构、服务平台融合联建、服务力量融合聚能、服务内容融合提质四位一体建设，全力打造特色鲜明、群众满意的服务创新型社区。

二、亮点做法

（一）服务空间融合重构，创新亲民服务阵地

以社区党群服务中心亲民化改造为抓手，以去行政化、去形式化、全龄友好为导向，优化250平米社区党群服务中心功能布局，打破传统封闭办公壁垒，融合社区办公、居民服务、儿童活动、便民休息等四大场景，提升居民办事、互动休闲、矛盾化解、暖心休憩等服务场景，构建开放、共享、便民、暖心的复合型社区公共空间，推动服务阵地从单一“办公点”转型为居民愿来、常来、留得住“幸福圈”。

（二）服务平台融合联建，创新政企联动机制

一是搭建15分钟政企服务平台。立足辖区区位特点与资源优势，系统梳理辖区政府部门、企业商户、社会组织等23家服务资源，以党群服务中心为枢纽，统筹政务、便民、公益等3类服务供给，建成覆盖广、响应快、服务优的15分钟政企服务圈1个，推动资源供给与居民需求精准匹配，让群众在家门口即可享受高效便捷服务。二是健全融合共建联动机制。以党建引领为抓手，引导各方深度参与社区治理与服务供给，通过开展消防演练、健康义诊、安全宣传等6场专业化志愿服务，让政企资源从“分散闲置”向“聚合赋能”提升，构建“社区搭台、政企联动、群众受益”的共建格局，不断推动社区服务专业化、精细化、多元化水平。

（三）服务力量融合聚能，创新治理队伍体系

一是多元整合组建，凝聚治理合力。坚持“居民主体、自愿参与”原则，广泛吸纳60余名社区党员、文艺骨干、退役军人、商户代表、热心居民，孵化培育5支“融兴”系列特色志愿服务队伍，夯实队伍建设基础。二是精准赋能培育，提升专业能力。根据各队伍成员构成和服务专长，定制化开展应急管理、生活技能、政策宣传等志愿服务培训活动5场，创新“理论+实操”“文艺+宣传”“学习+游戏”等志愿服务方式，强化应急先锋队的应急处置与实操服务能力，提升快板传声筒的宣传政策传播实效，增强志愿服务活动的参与性和趣味性，让队伍既“有人参与”更“善于服务”，筑牢服务质量根基。三是丰富场景服务，发挥队伍价值。依托党建引领，带动各志愿服务队围绕居民急难愁盼，常态化开展健康咨询、消防演练、心肺复苏、流感预防、巡河护河、文明劝导、政策宣讲等8场志愿服务，服务超400人次，以实战化服务回应群众需求，让志愿力量下沉到网格、服务送到家门口，切实提升社区治理温度与群众幸福感。

（四）服务内容融合提质，创新精准供给模式

一是聚焦重点群体，实施精准靶向服务。围绕“一老一小”、残疾人、低保户等重点人群，建立特殊群体服务台账，定制化开展健康课堂、技能培训、义诊义剪、春联送福等专项服务4场，累计服务300余人，推动资源与需求精准匹配，切实提升特殊群体获得感、幸福感与安全感。二是创新场景融合，构建常态便民体系。以重阳节、春节、长江文化节为载体，联动多方资源开展义诊、义剪、修鞋、写春联等便民服务，构建“一站式”便民服务场景，打造“活动+服务”“文艺+服务”一体化融合服务场景，累计服务居民超600人次。以党群服务中心为依托，链接便民服务商家入驻，推动便民服务从“节日化”向“日常化”转变，加快建成15分钟便民生活圈，实现服务更可持续、覆盖更广、群众更满意。

三、项目取得成效

（一）阵地功能优化升级，社区活力充分释放

以党群服务中心亲民化改造为抓手，打破传统办公空间的封闭壁垒，重构“办事服务+休闲互动+活动开展+便民补给”的复合型空间形态，优化服务场景体验，搭建居民互动、志愿孵化、资源对接的创新平台，累计开展消防安全培训、生活技能实训、政策宣传演练等活动20余场，服务600余人次，让社区空间从“物理存在”变为“活力载体”，邻里互动频次较以往提升60%，社区凝聚力显著增强。

（二）治理合力不断提升，共建格局基本形成

通过15分钟政企服务平台整合政务、商业、公益等20余项服务资源，精准对接居民多元需求，服务响应效率提升50%，治理模式从“分散治理”向“系统融合”形成。通过服务共建联动机制，以“常态化对接+项目化合作”模式，推动“医社联动”“消社联动”从“活动化”转为“常态化”，累计开展联动服务5次，覆盖450余人次；

（三）服务力量强能壮大，治理队伍效能充分彰显

通过“跨身份、跨领域”整合党员、商户、退役军人、辖区单位从业者等多方力量，孵化“应急先锋队”“快板传声筒”“安全小卫士”等3支特色志愿队伍，以“精准赋能+场景实践”的培育模式，推动85名居民从治理“旁观者”转变为“参与者”。依托“15分钟政企服务圈”创新联动机制，联动辖区卫生服务中心、消防大队、幼儿园、爱心企业等多元主体，推动12家企事业单位从“资源闲置方”变为“治理赋能方”，开展专业志愿服务3次，服务220人次，形成“社区搭台、多元出力、协同共治”的创新格局。

（四）服务质效显著提升，精准供给落地见效

面向“一老一小一特”等重点群体开展靶向服务，有效覆盖儿童健康防护、特殊群体技能提升、老年群体便民关怀等关键需求，服务供给实现从“普惠粗放”向“精准高效”的跃升。融合的场景化服务落地见效，便民服务突破节日化、阶段性局限，实现日常化、长效化供给，15分钟便民生活圈初具形态，服务可及性、便捷度大幅提高，累计惠及居民超700人次，社区服务整体质效与群众满意度显著提升。（四川光华社会工作服务中心）