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河南省济源市邵原镇:“三调对接”巧解纠纷 实现矛盾不上交

时间:2026-07-16

来源:中国网

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在乡村,一堵墙、一条沟,往往连着几十年的邻里情。可一旦起了纠纷,这些“鸡毛蒜皮”就可能变成压在心口的大石头。2026年4月,河南省济源市邵原镇神沟村的秦某和李某,就为了一滴水和一堵墙“杠”上了。

从“滴水之争”到“面对面握手”

事情要从两家住宅的那条“界”说起。李某新建房屋后,屋面雨水直冲秦家墙体与猪圈,新加高的院墙地基又堵死了排水通道。雨水冲墙、积水淤堵,两家矛盾越积越深。村组干部多次调解,前脚刚走,后脚又吵,眼看着就要从“墙根”闹到“镇里”,甚至可能演变为信访积案。

警铃拉响在一张12345政务热线工单上。但这一次,邵原镇没有走简单的“转办—回复”老路。

在此次纠纷处置中,邵原镇党委充分发挥统筹协调作用,依托“镇信访联席会议+人民调解委员会+村级党组织”三级联动体系,整合综治、司法、执法、村级调解等多方力量,做到哪里有矛盾,组织就延伸到哪里,党员就出现在哪里。

镇信访联席会议办公室迅速综合研判——这起纠纷虽然火气大,但仍有调解空间。工单随即被精准分流至镇人民调解委员会,由综治信访、司法所、综合执法队和村级调委会组成的联合调解专班,把办公桌直接搬到了争议现场。

丈量滴水檐、测量地基落差、勘察排水走向……工作人员用数据说话,用事实定责。更关键的,是调解专班采取的策略:“背靠背”疏情绪,“面对面”讲法理。一边请村内德高望重的乡贤用“人情”劝和,一边对照《民法典》相邻权条款用“法理”明责。

法理、村规、人情,三管齐下。经过多轮斡旋,5月20日,双方当场签订调解协议,握手言和。这起积怨,不仅没出村,还在源头画上了句号。

从“单打独斗”到“三调对接”

一滴水的圆满化解,映照的是一张网的治理效能。

基层邻里宅基地、排水、采光等相邻权纠纷,琐碎却棘手。处置不及时、方式简单化,极易让“小口角”升级为“大矛盾”。对此,邵原镇坚持党建引领基层高效能治理,探索建立了诉调对接、访调对接、警调对接的“三调对接”工作机制,打通了12345热线、信访接待与人民调解的联动通道。

其中,访调对接的核心逻辑就是:将信访的“刚性接诉”与调解的“柔性处置”深度融合,让群众的烦心事一进入“政府视线”,就能找到最高效的化解路径。

从“治已病”到“治未病”的三个“硬招”

这个机制为何管用?邵原镇在实践中主要抓好了三个关键环节:

一是源头分流,精准“把脉”。改变“接诉即转”的简单模式,由信访联席会议对每件工单“预诊”,对适合调解的案件迅速导入调解程序,省去繁杂的行政环节,实现处置效率最大化。

二是专班下沉,现场“开方”。不搞“办公室调解”,而是组织多部门联合专班现场勘查,用实地丈量、权责划分把道理摆在明面上,让调解结果经得起检验。

三是情理法交融,修复“邻里生态”。调解不止于“结案”,更在于“事了人和”。通过法理、村规、人情同步发力,既解决实际权益争端,又化解群众心里疙瘩,从根本上防止矛盾反弹和信访上行。

把“疙瘩”解在田埂上,把“平安”筑在根基里

这起“滴水之争”的圆满化解,正是邵原镇党建引领基层高效能治理的生动注脚。

截至目前,邵原镇依托“三调对接”模式,已成功化解多起矛盾纠纷,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。一张以法治为纲、以人情为络的治理网络,正在为乡村振兴筑牢平安建设的底座。(高新科:丁洁)

【责任编辑:孙玥】
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