摘要：交通运输综合行政执法改革是深化行业治理体系现代化的关键举措，可提升行业执法规范化、专业化水平。在改革进程中，队伍编制调整、岗位职能划转、工作模式革新等一系列变化，使基层执法职工的思想状态、职业认知、工作心态产生较大波动。思想政治工作作为凝聚队伍、赋能业务、筑牢执法根基的核心抓手，在改革落地过程中存在较多问题，制约了队伍凝聚力、战斗力提升。为了提升思想政治工作效果，本文主要对交通行政执法改革背景下职工思想政治工作的困境与突围路径进行研究，文中分析了工作中的困境，并提出有效措施，希望可以为有关人员提供参考。

交通行政执法是维护交通运输市场秩序、保障路网通行安全、守护群众出行权益的重要法治力量，全国交通行政执法体制改革持续深化，打破了以往分段执法、多头执法的工作格局，将分散执法职能整合统一，实现了执法主体、执法权限、执法流程、队伍管理的标准化重塑。改革不仅是职能与机构的重组，更是思想认知、工作理念、队伍文化的深度重构。改革过程中，跨领域人员划转、岗位重新分配、业务标准更新、管理模式升级，让执法职工面临多重考验，部分职工出现思想波动、认知偏差、动力不足、归属感弱化等问题，需要加强思政工作。

1、交通行政执法改革背景下职工思想政治工作的困境

1.1思想动态疏导精准度不足

改革整合多领域执法人员，职工分属不同业务条线，工作习惯、思想观念存在差异，队伍诉求繁杂。人员年龄层次分化明显，中年职工求稳，难以适应岗位与机制调整，易产生抵触情绪；青年职工重视个人发展，但抗压能力偏弱，高强度一线执法易催生负面心态。不同条线人员原有管理标准、工作节奏不一，统一新规落地后部分人员存在心理落差。现阶段，思政教育多采用统一宣讲模式，缺少分层分类精准引导，未能针对性化解不同职工的思想难题，对职工心理压力、现实困惑掌握滞后，疏导工作浮于表面[1]。

1.2缺乏完善的工作机制

统筹协同机制缺位，思政工作多由政工部门单独承担，业务中队参与不足，思政与日常执法相互割裂，难以构建全员联动的一体化工作体系，教育开展零散无序；缺少常态化思想动态研判渠道，未建立定期摸排监测机制，只能在职工出现负面情绪、工作疏漏后被动处理，无法提前化解思想隐患；考核激励机制粗放，评判标准侧重台账资料，不关注实际育人成效，考核结果与评优、晋升、绩效关联较弱，基层开展思政工作缺乏内生动力，影响工作效果。

1.3教育载体形式单一

执法队伍青年职工占比不断提高，其更青睐灵活、实用的教育形式，但基层思政工作仍依赖开会、读文件、写笔记等传统模式，内容空洞生硬，以理论灌输为主。教育缺少结合一线执法案例、岗位实际的沉浸式教学，很难引发职工共鸣。线上新媒体学习阵地建设滞后，短视频、线上课堂等载体运用不足。单一枯燥的教育方式不符合青年职工学习习惯，缺乏吸引力。

1.4人文关怀力度不足

交通行政执法人员工作环境艰苦、作息不规律、突发任务多，长期承受高强度的工作压力和心理压力，同时执法过程中易面临群众不理解、不配合的情况，身心负担较重。改革带来岗位、职能、考核多重压力，但基层重管理轻关怀，谈心疏导、困难帮扶落实不足，忽视职工成长、心理与生活需求。队伍文化建设薄弱，减压凝聚活动匮乏。

2、交通行政执法改革背景下职工思想政治工作突围路径

2.1精准分类施策

常态化开展思想动态摸排，通过定期谈心谈话、问卷调查、座谈交流、日常观察等多种方式，全面掌握不同年龄、不同岗位、不同层级职工的思想动态、工作困惑、生活诉求，建立职工思想动态台账，精准梳理思想薄弱点、风险隐患点[2]。

实施分层精准教育，针对中年划转职工，重点开展改革政策解读、岗位技能培训、职业心态引导，帮助其快速适配新职能、新机制，化解抵触情绪；针对青年职工，重点开展理想信念教育、职业规划指导、榜样示范引领，搭建成长成才平台，激发干事创业活力；针对一线执法人员，重点开展法治思维、廉洁执法、服务为民教育，强化责任担当。

建立问题闭环处置机制，对于摸排中发现的思想问题、负面情绪，需要逐一制定疏导方案、明确整改时限、跟踪落实成效，尽早发现、疏导及化解职工思想问题。

2.2完善制度机制

构建全员协同工作机制，打破政工部门单打独斗的工作格局，建立党组织统一领导、政工部门牵头统筹、业务科室协同配合、基层中队具体落实、骨干职工主动参与的“大思政”工作格局，明确各岗位思政工作责任，推动思想教育融入日常、抓在经常。

健全动态研判预警机制，定期开展职工思想形势分析，结合改革推进节点、重点工作任务、队伍状态变化，精准研判思想动态趋势，提前制定针对性引导举措，防范化解各类思想风险。

优化考核激励机制，细化思想政治工作考核指标，摒弃重形式、轻实效的考核标准，强化思想教育成效、队伍作风变化、职工精神状态、业务履职质效方面考核。同时强化考核结果运用，将思政工作成效、个人思想表现与个人利益挂钩，正向激励先进、督促后进，充分调动全员开展、参与思政工作的热情和创造性。

2.3创新思想政治教育载体形式

优化线下教育形式，摒弃单一的文件宣讲、理论灌输模式，结合交通执法一线工作实际，开展案例教学、岗位研讨、榜样宣讲、现场实训等沉浸式教育，邀请业务骨干、先进典型结合执法实操分享履职经验、传递正向能量，让思想教育更贴合岗位、贴近实际。常态化开展廉政警示教育、执法礼仪培训、职业素养培育，以实景化教育筑牢职工思想防线。

激活线上教育阵地，依托微信公众号、视频号、工作社群等新媒体平台，打造轻量化、碎片化学习阵地，推送政策解读、执法故事、榜样事迹、心理健康知识、行业正能量内容，打造“指尖上的思政课堂”。同时结合青年职工兴趣特点，开展线上知识竞赛、主题征文、短视频创作等特色活动，丰富思政教育形式，打破时间、空间限制，让思想教育更接地气、更具活力、更入人心。

2.4强化人文关怀

健全常态化关怀机制，落实常态化谈心谈话制度，重点关注岗位调整、工作受挫、生活困难、心理压力较大的职工，精准开展心理疏导、情绪调适，及时帮助职工化解工作困惑、解决生活难题。

优化职业成长保障，结合执法队伍岗位特点，搭建分层分类培训、岗位练兵、技能比武、骨干培养的成长平台，畅通职工职业晋升通道，帮助职工明确职业发展方向，提升专业能力，实现个人成长与行业发展同频共振。三是丰富队伍文化建设，结合交通执法行业特色，常态化开展文体活动、团队建设、先进表彰、暖心帮扶等活动，培育忠诚履职、文明执法、务实担当、团结奋进的队伍文化。通过全方位的人文关怀，缓解职工工作压力、温暖职工身心、凝聚团队合力，充分激发全体职工干事创业的内生动力。

结语：

综上所述，交通执法队伍思想政治工作应主动适配改革新形势、立足基层新需求、顺应队伍新变化，转变传统工作思维和固化模式，结合实际，从不同方面着手，采取合理措施，全方位夯实执法队伍思想建设根基。持续提升思想政治工作质量，引导全体交通执法职工坚定理想信念、强化责任担当、规范执法行为、提升服务品质，提升法治交通建设质量。

（湖南省岳阳市交通运输综合行政执法支队：林晓龙）

参考文献：

[1]周慧.试论交通运输综合行政执法改制后强化思想政治工作的重要性 [J].三角洲, 2025, (33): 248-250.

[2]王双锁.交通执法改革中如何做好职工思想政治工作[N].阳泉日报, 2021-05-07 (004).

作者简介：林晓龙，男，(1969.05)，汉，本科，籍贯：福建主要工作内容：路政执法，思想政治工作