湖南省隆回县财政局:盘活“家底”减闲置增强资源资产统筹性
近年来,湖南省隆回县财政局坚持“向存量要增量”,以系统思维推进国有资产资源盘活提质增效,让县域内各类闲置资产从“沉睡资源”转化为推动发展的“源头活水”。近三年,全县累计完成“三资”盘活收入39.31亿元。其中,土地及资源类盘活收入20.17亿元,盘活资金收入19.14亿元。
盘活“家底”减闲置,增强资源资产统筹性。加强全领域清查,绘制三资“一张图”。建立“政府主导、部门协作、专班推进”工作机制,出台全县“三资”盘点、盘活工作实施方案,对全县行政事业单位、国有企业所有“三资”进行全领域清查。依托预算一体化资产台账,动态更新“一资一档”台账,重点核查账外资产、闲置资产、低效资产、机构改革中撤并单位的移交资产以及临时指挥部资产,逐一核实位置、面积、权属、现状,形成全县“三资”一张图。
加强全口径盘活,用好处置“四字诀”。分类精准施策,用活“用、售、租、融”。坚持“用”字优先,调剂共享一批。对各单位需求的电脑、打印机等通用办公资产优先通过调剂解决,原则上不再新增购置,同时学习省市模式,推进全县实体公物仓建设。坚持“售”字跟进,公开处置一批。对符合处置范围的闲置房产、土地、设备等,全部进入市公共资源交易中心公开拍卖或挂牌。坚持“租”字补充,市场运营一批。对暂不宜出售的经营性资产,统一委托有资质的第三方机构进行市场化公开招租。坚持“融”字突破,创新盘活一批。参照国有门面经营权出让项目的成功经验,持续推进水资源、林业资源、公共停车位、公租房、充电桩等国有资源资产经营权出让工作。同时,稳妥推进国有企业资产管理改革工作。创新将国有企业“三资”纳入盘点盘活范围,对主管单位所出资或监管的17家一级公司及其全资子公司国有“三资”同时进行盘点和盘活。
加强全周期管控,用好监管“双举措”。突出规范临时指挥部资产闭环管理。严控配置入口。新增资产按“先调剂、后租赁、再购置”,非刚性资产不配置,同一办公区域共用设备,超年限可用资产继续使用。实行收储管理。依托共享平台归集资产信息,指挥部撤销后30日内,主管单位完成清查移交,建立收储台账,动态推送信息,每半年报送清单,实现全县统筹调剂,避免一边闲置一边购置,切实节约财政资金。(隆回县财政局:隆文武、陈志光)







