在新型城镇化加速推进的背景下，许多农村场镇社区面临着青壮年外流、邻里关系弱化、服务供给滞后等共性难题。位于梓潼县自强镇的大安社区，正是这样一个典型代表——337户、770人的社区里，老年人口占比高、传统邻里关系日渐淡薄、社区认同感面临考验。面对挑战，大安社区以省级城乡社区治理“创特色”项目为契机，紧扣“服务创新型”创建主题，创新探索出一条“以安促治、以治优服”的“安治服一体化”治理新路径，成功将治理痛点转化为发展亮点。

一是立足乡村实情，以“安治融合”破题开路。大安社区距县城13公里，作为城镇化进程中农村场镇的典型代表，正处于从传统乡村治理向现代社区治理转型的关键期。社区治理面临多重挑战：行政主导的管理模式难以激发居民内生动力；老幼群体的安全意识与自救能力薄弱；为老、为小服务供需错配；从“熟人社会”向“半熟人社区”转型中，居民归属感日渐稀薄。如何破局？大安社区的回答是：以“社区安全”这一乡村（居）民最关切的共识为纽带，构建“一体二翼三驱”服务创新生态圈模型——“一体”为核，以“社区安全共同体”凝聚全员参与的安全共识；“二翼”为撑，一手抓“安治理事会”机制创新，一手抓党群服务中心实体阵地；“三驱”为能，以文化浸润重塑社区精神，以场景赋能探索自我“造血”新路径，以市场协同构建互利共赢的良性互动。一套组合拳，打开了乡村社区治理的新局面。

二是聚焦民生关切，以四大计划深耕善治。理念的落地，依赖于扎实的行动，大安社区紧扣“安治服一体化”蓝图，从搭平台、建队伍、盘资源、固长效四个维度系统推进——搭好共治平台，让群众当主角。完成党群服务中心“亲民化”改造，组建“安治理事会”建立闭环议事机制，孵化3个功能型社区社会组织，建立“安治小微项目”驱动机制，全年落地小微项目3个，“居民提、大家议、共同干”成为常态；建强巡防队伍，守好家门平安。依托“安治平安驿站”组建“大安安治巡防队”，常态化巡逻、隐患排查、应急联动一体运行，针对“一老一小”开展“安全小卫士”训练营和“银龄安居”守护行动，全年服务覆盖1000余人次，与高龄独居老人结对、每季度上门开展安全检测和防诈宣讲，全年4轮全覆盖，有效提升社区独居老人的居家安全意识；盘活闲置资源，探索自我造血。创新“政府补一点、商户让一点、社会捐一点”机制开展“安食乐”公益助餐服务6次，发展3家“安治食坊”挂牌商户建立共建共管机制，商户以优惠餐食、物资场地等形式反哺社区，形成“社区引流、商户回馈”良性互动，同时通过民主协商将闲置空间改造为智慧停车场，营收纳入集体经济、反哺公共服务，初步形成“空间资源—集体经济—社区公益”的内循环模式；办好品牌活动，固化治理成果。结合中秋、春节等传统节庆举办“安治文化节”，设置成果展、安全比拼、互助故事等展区，让乡亲们从“看客”变“主角”。平台建起来、队伍拉起来、资源活起来、文化扎下根，一步一个脚印地把治理蓝图变成了乡亲们看得见、摸得着的幸福实景。

三是治理赋能见实效，共绘幸福家园新图景。经过一系列创新实践，大安社区面貌焕然一新。治理体系更加健全，形成“安治理事会＋社区社会组织＋居民志愿者”多元共治格局，居民参与积极性显著提升。安全保障更加有力，构建起“人防＋物防＋心防”全方位安全防护网，居民安全感满意度达95％以上。服务供给更加精准，全年开展各类精准服务活动50余场，覆盖居民五千余人次。社区活力更加充沛，“半熟人社区”正逐步向“新熟人社区”转型，邻里互动显著增加。集体经济初见成效，智慧停车场稳定运营、商户联盟持续反哺，社区自我“造血”功能初步形成。从“门难进”到“不想走”，从“各扫门前雪”到“邻里一家亲”，大安社区用一场温暖的“逆袭”，诠释了乡村社区治理的民生温度。

四是蓄力长远谋发展，擦亮“安治融合”金名片。大安社区将持续深化“安治融合”理念，进一步完善“一体二翼三驱”治理内涵。持续培育壮大自治骨干队伍，孵化本土社会组织；深化“治理＋产业”融合发展模式，拓展集体经济增收渠道；系统总结实践经验，固化形成工作体系、特色品牌项目、专业骨干队伍等成果矩阵。着力打造可复制、可推广的农村场镇社区治理样板，持续书写社区和美、群众幸福的基层治理新篇章。（梓潼县自强镇人民政府：王勇）