摘要：新时代下，党建作为党组织领导基层工作的重要媒介，通过创新党建工作机制，增强党员干部的责任意识，强化党建工作效果，推动基层工作高效进行。文章以新时代基层党建工作机制的创新为研究对象，阐述了基层党建工作面临的挑战，对如何创新党建工作机制提出几点建议，包含创新党建工作思路，加强党员干部队伍建设、健全相关工作机制和创新工作模式，希望为相关工作者提供参考。

引言：在坚持依法治国的背景下，基层必须落实党要管党、全面从严治党的政治建设要求，在党组织的领导下开展工作，为人民群众服务。党建工作机制创新，符合时代发展潮流，压实基层机关党建工作职责，提高基层工作效率。如何创新党建工作机制，提升基层干部的政治素养和业务能力，是目前工作的重点，本文就此进行探究。

1.新时代下基层党建工作面临的困境

1.1党建职能弱化

基层机关的业务内容复杂、烦琐，涉及较多民生工作。部分单位因人员配备、工作要点等因素，将业务作为基层重点工作，缺少对党建工作的投入，导致党建职能弱化，难以在业务工作中发挥引领作用。该现象在基层工作中较为常见，基层单位为完成主要业务目标，会采取较多措施，如优化人力资源配置、调整工作方案等，这一过程忽略对党建工作的关注，使党建工作出现责任主体模糊、制度不完善的情况，不利于相关工作开展[1]。

1.2干部队伍结构复杂

在退休年龄延迟背景下，基层单位干部老龄化问题逐渐凸显，干部年龄结构逐渐出现断层，缺少新鲜血液的进入，使单位出现党员减少、入党积极分子不足的情况。该问题对党建工作的影响较为直接，不仅影响党组织团队的建设，而且会限制党建工作的实施，降低党建工作质量。

1.3工作机制有待完善

党建工作与基层单位发展关系密切，在实践中出现工作机制不完善的情况，难以体现党建在政治建设、纪律建设、作风建设等方面的积极作用。一方面，缺少明确的责任机制。部分单位党建工作过于依赖党委机关，未及时与政治部门、纪检部门、业务部门沟通相关内容，导致党建工作无法融入基层业务，不能保证党建工作覆盖的全面性。另一方面，考核评价机制有待完善。基层单位在党建工作考核评价中，以定性考核为主，缺少对量化考核指标的关注，考核评价结果难以反映出党建工作具体情况，不利于工作机制完善和工作创新。

1.4工作模式滞后

基层部门党建工作模式滞后，具体表现在以下方面：第一，数字化技术应用不足。新时代背景下，单位职工获取信息途径越来越丰富，其中新媒体是主要渠道。部分单位仍然利用传统载体开展党建工作，出现信息传递滞后、党建活动时效性不足的情况。例如，传递上级政策精神时，通过会议解读、文件宣讲的方式完成。该方法存在一定的局限，无法保证政策学习的效果[2]。第二，工作内容单一，缺少与基层业务工作的衔接。部分基层单位以国家政策、文件宣传为主，未深入基层业务，难以发挥党建的引领作用，提高基层干部和普通员工的工作热情。

2.新时代基层党建工作机制创新的对策

2.1创新党建工作思路

基层党建工作机制创新的重要前提，是树立创新工作理念，明确党建工作在基层单位中的定位功能，提高对此项工作的重视程度，为创新工作机制奠定基础。第一，重视党建作用，树立创新工作理念。针对党建工作边缘化的问题，基层单位领导班子需明确党建工作的必要性，强化单位的党管责任、党建意识，将此与业务放在同等重要的位置，将政治素养纳入干部晋升标准中，促使党建与业务协同发展。同时，坚持以人为本的原则，充分考虑基层工作情况和职工需求，达到思想观念新、工作路径新、工作抓手新的目的，进而推动基层价值观培育与基层文化建设共同进行。第二，明确党建与业务的关系。基层党建工作创新中，需明确党建与业务的内在联系，基于此确定党建工作的目标、路径和方法，为基层单位发展提供优质服务。党建与业务具有相互促进，相互推动的关系，两者融合对提高基层工作质量具有积极作用。鉴于此，在基层工作中，平衡业务与党建的工作时间，科学分配资源，使业务与党建工作共同进行，为基层单位营造和谐健康的政治生态环境。第三，深度融合党建与民生服务。为提高基层单位干部的政治素养和责任意识，组织基层干部参与政治理论学习活动，培养其社会主义核心价值观，引导其践行为人民服务的宗旨，提高民生服务水平。

2.2加强党务干部队伍建设

党建工作机制的创新与执行，离不开党务干部队伍。通过提高党务干部队伍的政治素养、业务能力，推动工作机制创新进一步开展，对提高党建工作水平具有重要意义。因此，基层需做好人才队伍的建设工作，利用专业培训、制度优化等措施，提高党务干部队伍的业务水平，为推动党建工作机制创新打下坚实的基础。

第一，定期开展业务培训。基层单位在党建工作机制创新中，应建立一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍[3]。为达到这一目标，健全培训制度，要求党务干部定期参与培训活动，学习最新的政治理论、国家政策，了解基层单位业务特点与需求，为更好地向业务部门服务提供依据。同时，提高党务团队数字化工作能力，使其明确数字技术对党建工作的影响，主动学习新媒体平台的操作流程，培养创新意识与能力，在学习中提升业务水平。

第二，优化激励方案。根据党务干部的需求，设置物质激励（薪酬、绩效、奖金）、精神激励（评优评先、书面表扬）和职业晋升激励，根据党务干部的日常表现与工作创新情况，为其提供适配的激励方案，鼓励不断创新，优化工作模式，提高个人能力，为基层单位发展贡献力量。

第三，健全人才引进机制。采取内部招聘与外部引进的方式，充实党务干部团队，增加党建活力。在外部招聘中，明确招聘岗位与条件，利用书面考核、面试等方式，选择优秀人才，组建专业团队。在内部招聘中，以优秀党员干部为主，选择政治立场坚定、工作能力强的人才参与党建工作，为推动党建工作机制创新提供驱动力。

2.3健全工作机制

第一，制定基层党建责任机制。为促使党建工作责任落地，结合基层实际情况确定领导责任、主体责任。落实领导责任的有效举措，就是采取共同部署、共同推进的方式，将党建工作与业务工作深度融合，促使党建工作深入进行。具体操作中，确定基层单位“一把手”在党建工作中的责任，制定相应的责任制度，要求其开展业务工作时，落实党建责任。强化党建主体责任履行效果的方法，就是提高全体党员干部对党建工作的重视，要求党员积极参与党建活动，提升自身素质，为人民群众提供良好的服务。

第二，创新工作机制。党建工作涉及“三会一课”、民主评议制度、谈心谈话制度、组织生活制度等。为保证党建活动顺利进行，在现有制度体系上增加轮岗制度、考核评价制度，鼓励党员干部进入其他岗位，了解基层业务特点及对党建工作的需求，为完善党建工作模式提供方向。同时，优化考核评价制度，围绕党建工作设置定性评价指标、定量评价指标，掌握党建工作成效，优化工作方法，提高基层党建工作质量。

2.4创新党建工作模式

一方面，丰富工作载体。创新党建工作载体，以单位职工实际需求为导向，灵活应用新媒体，将工作内容以短视频、动画等方式呈现出来，深化职工对党建内容的理解，提高工作的实效性。此外，组织多种类型的党建活动，丰富党员群众的生活，使其在活动中了解更多关于党的政策、精神方针，充实知识体系[4]。

另一方面，丰富党建工作内容。为提高党员参与党建活动积极性，体现出党建工作机制创新的优势，在党建活动中融入业务内容，设置党员先锋岗位、党员责任区域，引导党员践行国家政策、社会主义核心价值观。以业务为主导的党建工作，能引起党员干部的共鸣，使其感受到参与党建活动的意义，进而树立正确的思想观念，为提高工作质效，推动自身职业发展提供强有力的支撑。

结语：

综上所述，新时代背景下，基层党建工作的重要性不言而喻，与基层工作、党组织建设关系密切。针对党建工作中的不足，在创新党建工作机制方面，需要提高基层对党建工作的认识，树立创新工作理念，健全工作机制，创新工作模式，培养优秀党务干部团队，为基层单位进一步发展打下坚实的政治基础。

参考文献：

[1]李梦洋,周国艳等.“六步工作法”机制提升基层党建工作质效[J].国企,2025, (24):44-45.

[2]李亚磊.智慧时代县域基层党建工作创新研究[J].世纪桥,2025, (20):27-29.

[3]廉学强,韩飞等.创新党建工作机制赋能基层治理效能提升[J].国企,2025, (9):36-37.

[4]何得桂,陈露露.组织动员与联动治理：党建引领基层社会治理创新的实践机制——以陕西省S县“五同”工作法为例[J].党政研究,2025, (1):98-109+127-128.

（钟倩妮，益阳市卫生健康信息中心）