分享缩略图

分享到:
链接已复制
首页> 头条新闻>

“三重关”守川南——四川宜宾市烟草专卖局构建全链条专卖监管新格局纪实

时间:2026-08-11

来源:中国网

分享到:
链接已复制
字体:

“界天白岭胜金汤,镇压西南天半壁。”唐代名臣韦皋笔下的西南石堡城雄险天成,自古便是兵家形胜之地。如今的宜宾,已跻身全国性综合交通与铁路枢纽之列,是川南陆海新通道之要冲。天造地设的区位禀赋与一脉相承的枢纽地位,也赋予了宜宾烟草人守好四川“南大门”的重任。

在全链条打击涉烟违法活动持续向纵深推进的背景下,宜宾市烟草专卖局坚持以数字化为牵引,推动科技手段与治理实践深度融合,设“三关”、堵源头、断链条,全力筑牢川南门户涉烟违法防线。

一重关:全域扫描,敲钟预警

夜幕垂落,宜宾市烟草专卖局涉烟情报研判指挥中心灯火通明。巨幅大屏上,一条条物流数据如江水奔涌滚动,电子地图上闪烁的光点,实时追踪着可疑包裹的流转轨迹。

“系统刚触发预警,发往兴文的三件包裹,面单信息高度重合,寄件地址同为虚假地址,重量与规格均与卷烟标准条装高度吻合。”研判员小李目光紧锁屏幕,指尖在键盘上快速起落,“立即启动联合研判机制,通知属地专卖人员待命核查。”

近年来,宜宾市烟草专卖局探索构建“烟草+公安+邮政+交通运输”协同治理路径,建立起信息互通、线索移交、联合研判等工作机制。

一方面,依托物流寄递环节涉烟线索数据库,将历史案件、举报线索、物流面单等海量信息归集整合,开展多轮信息筛选、数据比对与关联分析。

另一方面,依法依规对接监管部门与寄递企业打通数据共享通道,构建风险研判模型,实现异常物流信息自动画像、实时预警。同时引导寄递企业在核心分拣环节部署智能图像识别技术,以算法辅助可疑包裹筛查,对海量快件实现非侵入式快速核验。一条涉烟线索从数据预警发出到落地核查处置,最快仅需15分钟。

“以前查包裹全靠人海战术,现在是指挥中心精准指路,我们直奔目标‘打靶’。”从事专卖稽查工作十余年的翠屏区烟草专卖局中队长老冯,亲眼见证了监管模式的迭代之变。

2026年以来,宜宾市烟草专卖局累计研判分发线索127条,精准锁定重点涉烟违法人员16名,打掉非法卷烟囤积窝点22处,查获假私烟实物57.18万支,真正实现了从“大海捞针”到“精确制导”的转变,监管方式完成了从“人工巡查”向“数据穿透”、从“肉眼识别”向“智能研判”的跨越。

联合公安开展寄递物流线索核查

二重关:边界设围,触线鸣笛

如果说寄递物流是涉烟违法分子潜藏潜行的“地下暗流”,那么交通运输便是他们铤而走险的“明面通道”。作为连通川滇黔的门户枢纽,宜宾境内路网纵横、省界绵长,曾是非法卷烟跨区域流通的重要通道。

“早些年查非法运输,基本靠盲目拦车盘查,不仅效率低下,还存在执法安全隐患。”宜宾市烟草专卖局稽查支队案件管理员老罗坦言过往的监管困境。

变局,始于数字化监管的全面布局。

宜宾市烟草专卖局依托高速出入口、省际交界卡口等关键节点,搭建起“数字边防”监管网络,整合卡口高清监控、车牌自动识别、涉烟车辆信息数据库等资源,对频繁往返重点涉烟产销区域、行车轨迹异常的风险车辆自动标记、实时预警。同时推动与公安交通管理部门的数据互联互通,一旦风险车辆驶入川南边界预警范围,即刻向专卖稽查人员推送预警信息,实现非法运输卷烟行为的精准布控、快速拦截。

针对部分不法分子绕开主干路网、借道乡间小路迂回运输的情况,宜宾市烟草专卖局发动沿途零售户、群众组建“边界情报哨点”,搭配“数字边防”的电子预警体系,构建起“电子围栏+人力哨点”的双层防控网,让涉烟违法车辆无路可遁、无处可藏。

筑牢防线,既要有预警的“雷达”,也要有打击的“猎枪”。

宜宾市烟草专卖局主动联合公安、交通运输等部门深化边界市场联防联管,围绕政务协同、打假打私、边界市场治理等领域共享经验,在情报信息互通、联合执法行动等方面达成深度共识。通过情报共享、联合执法、卡点协查的多维联动,合力在省际边界筑起一道坚实的“防火墙”,有效切断非法烟草跨区域运输链条。

警烟“数字边防”卡口日常监管

三重关:终端穿透,守网净市

源头截得住、中途拦得下,仍非监管终点——终端市场,才是专卖监管的“最后一公里”,是守护市场秩序的最终落点。

“过去法规宣传难深入、市场监管难触底、管理服务难到人。”叙州区烟草专卖局专卖科负责人老庞坦言,有限的执法力量,面对辖区近百万人口、数千户零售客户,信息收集与日常监管始终力有不逮。

破局之道,藏在对基层治理资源的深度融合之中。

宜宾市烟草专卖局持续深化跨部门协作优势,在市委政法委牵头下,建立市县两级打击整治涉烟违法犯罪联席会议机制,将烟草打假打私工作纳入平安宜宾建设同部署、同考核,与公检法司、市场监管、交通、邮政等9家成员单位深度协同,构建起优势互补、运转高效的涉烟综合治理格局,推动烟草市场监管从“融入基层”向“嵌入治理”升级。

依托联席会议机制牵引,宜宾市烟草专卖局选派业务骨干担任烟草联络专员,全面对接社区网格员,同步开发“网烟宜码通”小程序,实现日常诉求即时响应、线索信息快速流转。

“现在全区几百名网格员都是我们的‘眼睛’和‘耳朵’,他们发现问题第一时间通过小程序上报,我们即刻跟进处置。”老庞感慨道。

凭借“人熟、地熟、情况熟”的天然优势,网格员在日常巡查中重点排查无证经营、异常进货、可疑仓储等涉烟风险,形成了“网格员吹哨、专卖员报到”的快速响应模式,将监管触角延伸至市场的每一处角落。

截至目前,“网烟宜码通”累计新增注册用户4132人,处理各类线索407条,辅助鉴别卷烟518人次,转化立案115起。

“建机制只是第一步,还要让基层同志有动力、有能力干。”老庞补充道。

宜宾市烟草专卖局建立常态化信息报送激励机制,定期组织网格员开展涉烟监管业务培训,普及非法卷烟识别要点与举报上报流程,既提升了网格员的线索甄别能力,也充分调动了基层参与涉烟监管的积极性,让这支“移动哨兵”队伍真正站得稳、看得准、作用实。

从“单兵作战”到“网格共治”,从“行业监管”到“社会协同”,一张覆盖全域的烟草市场监管“密网”,正徐徐铺开。

组织“网格员”开展业务培训

结语

三道关隘,自上而下,层层设防。全域扫描之关,让涉烟违法行为无所遁形;边界设围之关,让非法运输流转寸步难行;终端穿透之关,让卷烟市场处处有眼。

“守好这三道关,就是守住了市场秩序的底线。”宜宾市烟草专卖局专卖科科长老张说,“数据在跑,我们就在跑;不法分子快,我们必须更快。”

窗外,城市灯火次第亮起,与夜色相融,而研判指挥中心的大屏依旧长明。从千年之前雄峙西南的石堡雄关,到今日以数字为垒、以共治为基的监管防线,变的是守关的方式,不变的是镇守一方的担当。这三道关口,正以坚实的屏障之力,护佑着四川“南大门”。

(四川省宜宾市烟草专卖局:陈非艺)

【责任编辑:孙玥】
返回顶部