“今年的收入又增加了！”8月，在南县南洲镇南山村“南小椒”辣椒种植基地，村民们分工协作、抢抓农时，有序开展采摘、分拣、打包等农事作业，一派热火朝天的忙碌氛围。

前几年，由于经济效益低，南县部分地方曾经出现过一批长期闲置的鱼塘、荒废的土地。如今，该县通过规范流程公开土地流转，将曾经沉睡的集体资源转变为稳定增收的“摇钱树”。这是南县纪委监委深入推进农村集体“三资”管理突出问题整治，以精准监督赋能基层治理，护航乡村全面振兴的生动缩影。

农村集体“三资”是壮大村级集体经济、保障群众切身利益、夯实乡村振兴的重要根基。此前，部分村居存在资产台账不清、闲置资源管护缺位、资产流转私下交易等治理短板，易引发暗箱操作、低价发包等廉政风险，损害村集体和群众切身利益。今年以来，南县纪委监委统筹“室组地”监督力量，联动农业、财政等职能部门，搭建起清查摸底、规范交易、数字赋能、建章立制全链条治理体系，以刚性监督守护村级集体“家底”。

图：县纪委监委整合监督力量开展村集体“三资”全覆盖摸排（龙音瑛摄）

摸清底数是强化监管的前提。县纪委监委压紧压紧行业主管部门监管责任，推动开展集体资产清查“回头看”专项行动，采取村级全面自查、乡镇交叉核查、县级随机抽查模式，逐宗核实资源权属、资产现状、合同履约情况。推动各村全面运用农村集体资产监管平台规范建档，累计录入集体资产数据1368条。该县紧盯村级收支关键环节，持续督导各村在农村财务管理平台及时完整录入经营性收入信息，做到账目动态更新、资金流向全程可追溯，切实厘清集体资产“家底”，消除账实不符、底数模糊等监管盲区。

堵住漏洞才能做到资产保值增值。针对村级资产私下发包、低价流转潜藏的风险，县纪委监委联合相关部门开展资产资源“应进必进”专题调研。引导村级扭转传统私下交易惯性，推动土地流转、资产租赁等项目全部纳入农村产权交易平台公开挂牌。截至目前，全县已有9个村级集体资产出租项目上线挂牌，县产权交易中心累计挂牌资源391宗，挂牌面积超万亩。依托市场化阳光交易机制，有效遏制暗箱操作，最大限度盘活闲置资源、壮大集体收益。

与此同时，县纪委监委持续拓宽问题发现渠道，对信访举报、一线督查发现的“三资”领域突出问题建立专项台账，实行清单化管理、对账销号。紧盯侵占挪用集体资金、违规处置集体资产、长期不规范合同等重点问题，依规依纪处置问题线索，严肃查处“三资”管理中的腐败和作风问题。持续深化数字监督应用，推动资产台账、承包合同、收支明细线上归集可查，推动监督模式从事后追责向事前防范、全流程管控转变。

监督不止于清查整改，更重在常态长效。县纪委监委推动职能部门出台《南县村级闲置资产资源管理办法（试行）》，清晰划定闲置资产摸排管护、盘活利用、处置审批全流程标准，补齐闲置资源监管制度短板。同步督促各村严格执行“四议两公开”民主决策制度，对资产处置、项目发包、收益分配等重大事项及时公示，充分保障群众知情权、参与权、监督权。

下一步，南县纪委监委将持续深化农村集体“三资”领域常态化监督，一体推进清查整治、规范交易、建章立制，推动村级管好、用好集体资源，把集体“三资”变成村民看得明白、共享收益的“增收账”“放心账”。（南县纪委监委：范昊、龚晔）