为深入贯彻党建引领基层社会治理现代化部署要求，丹东边境管理支队黄土坎边境派出所牢牢把握新时代党的建设总要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用与党员民警先锋模范作用，牢固树立和践行正确政绩观，立足乡村治理现实需求，创新打造“睦邻亭”警民驿站，构建党建引领、民治主导、警务护航、全民共治基层治理新格局，持续绘就乡村善治、平安共建新图景。

一、顺应民心民需，以“为民实绩”摒弃“表面政绩”，建强党建治理阵地

所党支部坚持以党建为统领、以人民为中心，把群众需求作为党建工作出发点和落脚点。针对辖区村民缺少就近议事协商、调处纠纷公共平台的痛点，结合群众自发建言、筹建便民点位的诉求，所党支部顺势而为、聚势赋能，打造“睦邻亭”警民驿站，把党群服务延伸至群众家门口。

区别于部分自上而下、重外观打造、重展示宣传的传统警务阵地，“睦邻亭”警民驿站是在常态化入户走访、网格深耕、警民恳谈工作中，组织党员民警扎根乡间阡陌、走进千家万户，精准摸清群众急难愁盼中产生的，源于群众朴素想法，将群众意愿纳入基层党建治理布局，以民意定阵地、以民需定功能、以民愿定名称，推动基层治理从“任务部署、单向推进”向“倾听民声、为民解忧”转变。阵地建设突出党建属性，不刻意打造盆景、不追逐短期宣传效应，扎根乡土民情、回应群众期盼，建成一座有温度、接地气、经得起时间检验的党群连心阵地、基层治理阵地。

二、党建统揽赋能，以“久久为功”杜绝“一阵之功”，重塑党建治理体系

坚持把党建工作与基层警务、矛盾调处、平安建设深度融合，推动党建优势转化为治理效能，依托“睦邻亭”警民驿站搭建多元共治平台。

所党支部通过警民驿站共建平台，健全党建联动机制，构建了党支部引领 +党员民警主战 +网格力量联动 +乡贤群众参与共治体系，将法治宣传、隐患排查、便民服务前移至群众一线。多方联动开展敬老助老、反诈宣讲、邻里联谊、纾难解困等暖心服务，涵养文明乡风；携手村党组织开展联创共建，推进乡村道路修缮、独居老人居住环境提质；联合社会力量筹办邻里节、乡村音乐会、广场舞等文体活动，丰富群众精神文化生活；深化“警邮共建”，拓展助农惠农服务，助力乡村振兴、优化营商环境。一系列接地气、暖民心、见实效的党建赋能举措落地实施，提升了群众对警务工作的知晓度、亲近度、满意度，队伍实战能力与履职效能在一线实践中持续升级。

三、深耕源头化解，以“源头治本”替代“末端治乱”，夯实党建平安底色

所党支部牢固树立党建引领平安建设工作理念，明确衡量基层治理成效，安全隐患持续减少、矛盾纠纷有效化解、邻里关系更加和睦、乡村风气持续向好。

依托“睦邻亭”警民驿站，派出所转变治理思路，摒弃“事后处置、被动化解”传统模式，组织党员民警带头下沉一线，把工作重心放在抓早抓小、防微杜渐，推动矛盾风险源头防范。以往，村居土地争议、家庭隔阂、邻里误会等隐性矛盾，常因排查、宣传、服务不够靠前导致处置被动，“睦邻亭”警民驿站在原有“三方调解小队”工作基础上持续升级，落实走访、宣传、服务、预防、处置“五个靠前”，先后妥善调解离家十六年孩子回归家庭，化解长达六年婆媳积怨、持续三十年邻里树木纠纷等多起陈年疑难矛盾。党员民警亮身份、践承诺，以真心换民心，用实干解难题，赢得辖区群众广泛认可，生动展现新时代移民管理党员民警的责任与担当。

四、深化共治共享，以“民生实效”超越“纸面成效”，涵养党建乡土新风

民生无小事，枝叶总关情，所党支部始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持治理依靠群众、治理为了群众、治理成果惠及群众的工作理念，让“睦邻亭”警民驿站真正扎根群众、融入乡土、服务民生。

立足群众精神文化需求和邻里和谐建设重点，派出所常态化依托睦邻亭开展多元化、接地气、普惠性的便民惠民活动。通过沉浸式反诈小剧场替代传统枯燥宣讲，用通俗易懂、情景化的方式普及防诈骗、防盗窃、防欺凌安全知识，切实提升村民安全防范意识；定期开展季度敬老义诊、便民理发、政策宣讲志愿服务，聚焦老年群体、弱势群体，精准解决群众生活微小难题；常态化举办趣味邻里联谊、民意恳谈座谈会，搭建村民沟通交流的便民平台，有效拉近邻里距离、消融邻里隔阂。在常态化互动服务中，密切了党群警民血肉联系，不断厚植警民鱼水深情，潜移默化培育守望相助、和睦友善、崇德向善、共建平安的新时代文明乡风，让党建治理有温度、基层服务有力度、乡土乡村有新风，持续擦亮党建引领基层共治的民生底色。

党建领航睦邻阵地，同心守护乡土安宁。下一步，黄土坎边境派出所将持续深化党建引领基层治理实践，深耕“睦邻亭”警民驿站建设，持续建强基层战斗堡垒，引导党员民警扎根乡村一线，秉持久久为功的韧劲抓实末端治理，全力护航辖区基层治理现代化与乡村全面振兴。（丹东边境管理支队黄土坎边境派出所）