人大代表建议，是汇聚民智民意、反映群众期盼的重要载体。近年来，营口市人大常委会立足监督职能，聚焦重点人大代表建议，坚持把代表建议督办作为践行全过程人民民主的生动实践，创新督办方式、压实办理责任，推动一件件代表“金点子”转化为服务城市发展、增进民生福祉的“金钥匙”，让群众的期盼落地生根、开花结果。

代表建议办得好不好，关键不在于书面答复是否圆满，而在于群众急难愁盼问题能不能真正得到解决。营口市人大常委会改变“重答复、轻落实”的传统督办模式，坚持问题导向、结果导向，创新完善督办工作机制，以有力监督推动代表建议从“纸上”落到“地上”。实行领导领衔督办，通过召开重点代表建议办理座谈会，营口市人大领导带队开展专题督办，跳出“看材料、听汇报”的惯性模式，把会场搬到项目一线，实地察实情、找堵点，将人大监督与项目攻坚深度融合，现场会商破解项目推进过程中的各类现实难题，实现督办一件建议、推动一批项目。

建立清单化台账式闭环监督，对财经类重点代表建议实行“一建议一台账”，逐项厘清代表诉求、主办协办单位、阶段性目标任务，全程跟踪问题交办、处置、整改销号全流程，不满足于简单书面销号，对照台账核验真实落地成效，对推进滞后的工作及时预警纠偏，构建起“人大督办、部门落实、跟踪核验”完整的监督链条。同时强化协同监督，针对跨领域、多部门联办的复杂建议，充分发挥人大统筹协调作用，压实主办单位牵头责任，督促协办单位摒弃“只交书面意见，不参与实际攻坚”的现象，推动市县联动、部门协同、政企同向发力，破除部门壁垒，凝聚办理合力。坚持实事求是评判标准，客观看待土地、资金、政策等客观条件约束，不以答复率作为唯一标尺，以项目实绩、民生实效检验办理成色，引导承办部门实打实破解发展难题，切实把全过程人民民主落实到建议办理的每一个环节。

一份代表建议，撬动一项民生改革。王永刚代表提出《关于推动闲置公共资产转型建设普惠性托育服务和社区居家养老服务设施的建议》，聚焦“一老一小”民生痛点，提出盘活沉睡的国有闲置公共资产，补齐民生服务设施短板。收到该建议后，市人大财经委将其列为重点督办件，持续跟踪督促办理进展，推动各承办单位同向发力。在人大持续督办推动下，市财政局联合相关部门开展全市国有资产清查盘活工作，市机关事务管理局编制完成首期《市本级行政事业单位闲置资产推介手册》，系统梳理闲置低效资产信息，将资产清单精准推送至市直各单位、各县（市）区政府、园区管委会及市属国企，紧扣民生保障、公共服务配套需求，建立常态化长效化资产盘活推介机制，推动闲置国有资产多元化盘活利用。其中把市社保中心原办公楼对接养老服务项目开展实地踏勘，为闲置资产转型养老托育服务打通实践路径，让沉睡的国有资产焕发民生温度。

城市商圈停车难，是群众反映强烈的城市民生痛点。针对黄烈亚代表提出的《关于改善城区部分重点区域“停车难、停车乱”问题的建议》，市人大常委会紧盯项目全周期开展督办，督促市国资委牵头推进万达商圈智能机械式立体停车楼项目建设。该项目总投资4047万元，规划停车位325个，服务万达商圈、市中心医院北院区周边群众停车刚需。项目建设过程中面临土地权属处置、高压线防护、施工场地狭小、周边居民诉求协调等多重现实制约。人大督办紧盯堵点难点，督促建设单位动态优化施工方案，逐项化解建设障碍。目前项目桩基础施工全部完成，正有序推进后续施工，计划2026年11月底竣工投用。项目建成后，将有效缓解核心片区停车压力，实实在在回应群众出行关切。

与此同时，在人大的跟踪督办下，其他重点代表建议同样取得阶段性成效。梅迪代表提出电网建设专班相关建议落地见效，市县两级电网建设专项推进体系全面建立，一批500千伏重点电网工程建成投运，为全市能源保障筑牢根基；围绕高哲林代表提出的央企合作助力本土企业发展建议，督促各部门完善央地合作项目台账，搭建产业对接平台，谋划储备一批重大项目，助力本土企业融入央企产业链条。

办好代表建议，只有进行时，没有完成时。下一步，营口市人大常委会将持续深耕代表建议督办工作，坚持办理一件建议、解决一类问题，把代表的民智民意融入全市规划编制、政策完善之中，持续健全闭环督办机制，强化跟踪问效，以有力有效的人大监督，推动更多代表建议转化为推动营口全面振兴的实际成果，不断书写全过程人民民主的营口实践。（营口市人大常委会：夏雪娟）