俄制定人工智能国家发展战略

原标题：俄制定人工智能国家发展战略

近日，俄总统普京签署命令，批准《2030年前人工智能国家发展战略》（以下简称《战略》），将人工智能发展提升至国家战略层面。这一前沿技术在国防领域的应用，将显著提升俄军事实力，并形成足够的竞争优势。

标定人工智能研发方向

《战略》明确提出未来10年俄人工智能发展目标，即发展拥有自主知识产权的核心技术，在经济、工业和国防等领域“释放智能化时代的技术潜能”。具体内容方面，俄将人工智能技术载体主要确定为“无人机、机器人、无人潜航器、虚拟现实、神经计算机等装备”，并将进行长期探索性研究。

《战略》还从国家层面确立一系列机制，消除跨部门、跨领域、跨专业可能引发的制度性“壁垒”。俄副总理罗戈津牵头，负责国家级颠覆性人工智能项目的规划和调控；组建远景基金会、国家机器人技术发展中心等专职机构，前者类似于美国防部高级研究计划局，后者则是具体人工智能技术的培育、试验基地；出台具体军地联合研发机制，国防部与联邦科学院及远景基金会建立常态化联合研发机制，如国防部设立“开放之窗”平台，鼓励地方高校、科研机构、研究团体甚至个人，向军工集团提交创新方案。

针对当前人工智能研发团体面临的资金支持不力、技术支援不够、市场前景信心不足等客观现实，以及人才相对分散等问题，《战略》决定完善人才培养体系，积蓄发展动力。如，以国防部在建的“时代”科技城为依托，建设首个军地人工智能技术创新人才培养综合基地，吸引包括科技连、军工企业和地方高校等科研组织参与，打造人工智能技术人才储备“孵化器”。俄政府还计划在12月15日前将《战略》内容纳入“俄罗斯联邦数字经济”国家发展计划。

深耕防务领域“试验田”

有外媒称，该《战略》的出台，意味着俄已将人工智能技术视为国家间战略竞争的重要领域。随着军用机器人等先进装备投入量产、实战应用，具有俄式特色的人工智能军事化进程进入发展“快车道”，并向成建制、规模化的无人化作战体系演进，其研发成果和应用效果，也成为检验俄前沿技术发展能力的“试金石”。

按照俄装备发展规划，2025年前，智能化装备占比应达30%。目前，俄正聚焦侦察监视、指挥决策、火力打击、作战支援等多领域，展开智能装备研制和列装工作。资料显示，近5年，俄无人机、陆上机器人和无人潜航器数量分别增加8倍、2倍和3倍。俄还计划在太空目标监视雷达系统以及防空反导系统中，使用人工智能技术，实现对情报信息的快速处理、高效分析。

此外，俄国防部已设立“创新俱乐部”，组织开展智能技术专项竞赛，邀请军地专家同台竞技，推动人工智能融合创新。俄军科研创新专业部队科技连，也将人工智能列为与信息技术和军事航天技术同等重要的研究领域。

抢夺技术疆域竞争优势

美国于2014年推出“第三次抵消”战略，意图以人工智能等颠覆性技术为依托，强化对俄等战略对手的竞争优势；同年，俄国防部制定《2025年前俄军无人系统装备计划》，提出人工智能在军事领域应用的主要步骤。此后，俄又出台《人工智能在军事领域的发展现状及应用前景》等文件，并多次召开国家层面会议。在今年2月的国情咨文中，俄总统普京明确强调，“俄将实施人工智能领域的科研计划”，几乎与此同步，美国总统特朗普签署行政命令，正式启动“美国人工智能倡议”。俄美在该领域的竞争呈现愈演愈烈之势。

除人工智能外，俄还将微电子、生物工程、新材料等为代表的新技术，作为重要研究方向，以此为基础衍生而来的量子通信、超大集成电路、隐身防护材料和基因工程等方面的成果，将为俄军工业带来丰厚利润。未来，随着《战略》等一系列前沿技术发展规划的出台和科技成果转化的逐步落地见效，俄美在技术疆域的竞争也将全面展开。