质量治理视阈下高校劳动教育可为路径

劳动教育在新时代已被完全纳入到全面发展教育体系中，与“德、智、体、美”四育合并成为民族复兴的基石。目前高校劳动教育呈现出劳动教育教学项目设计开发、教师劳动教育教学实施、劳动教育教学质量过程评价等方面能力不足的问题，影响着劳动教育往高质量发展。质量治理视角下的高校劳动教育是保证和提供劳动教育质量，途径是多个行动主体通过协调、遵照共同规则和制度安排达成质量共同期望。本文从质量监控、质量评价、质量治理三个层面探索高校劳动教育的可为路径，推动高校劳动教育的规范化、常态化和可持续发展。

一、抓好教学管理，强化劳动教育全程质量监控

劳动教育教学输入质量的监控。其一是对人才培养目标的监控，即围绕“懂劳动、爱劳动、会劳动”做好劳动教育的教学目标定位，提升劳动教育质量；其二是对课程体系和教学内容的监控，即劳动教育课程结构要科学合理设置必修和选修方式，建构“第一课堂”和“第二课堂”互动互补互融的课程体系。其三是对教学资源的监控。主要包括资金保障、师资队伍和实践平台建设等方面。经费支持方面，要给足充分保障，合理分配和实用活动、培训经费；在队伍建设方面，配备由教师及职工、家长、外聘教师组成的兼职导师团，成立项目攻关团队和课程研发实施团队；在平台建设方面，要构建包括实操训练、项目研发、科研探索、志愿服务和职业体验为一体的开放的、多场域的劳动实践场所，为学生的服务性劳动和创造性劳动提供体验与孵化平台。

劳动教育教学运行质量的监控。教学运行主要是指教师面向学生开展的一系列教学活动，这里主要谈及理论教学和实践教学的运行监控。劳动教育理论教学运行监控，主要强调课堂教学效果和质量，各高校可结合实际设置集体备课、赛课、评课、研讨交流等环节，突出过程性考核手段。加强劳动教育同“德、智、体、美”四育课程内容、资源的整合，实现五育课程的相互融合，相互补充，相互促进。结合学生身心发展规律对劳动教育课程模式、体系进行设计，以学生为主体，研制课程、研制教材，做到理论教学有纲可依、依纲扣本。劳动教育实践教学运行监控，主要是对组织学生开展劳动实践活动或者劳动行为的质量监测，以及对高校是否能因地制宜开发劳动教育资源进行监测。各高校可结合现有平台和资源，创新性的开发劳动教育实践学习方式，例如：设计互动式实践学习、翻转式实验学习、体验志愿服务学习。强化跨学科、项目化学习，促进“五育融合”及学习方式、育人方式的转变。

劳动教育教学输出质量的监控。一方面是对劳动教育教学输出结果的质量监控，其中教学成果的输出和教学成绩的输出是最重要的指标。在教学成果输出方面，各高校应结合自身的办学理念和特色文化，共同深化对陈旧的教学模式的改革，通过举办劳动教育优质课竞赛，或以劳动技能大赛项目为契机，来精心打造各高校特色劳动教育教学模式，监控的是该教学模式下的各要素之间的关系是否合理，功能是否协调，劳动教育教学活动的程序是否具有可操作性，以及是否能有效促进学生学的质量。

二、细化评价标准，健全劳动教育质量评价体系

为更好实现劳动教育的落地实施，切实保证劳动教育提质增效，构建科学合理的劳动教育评价体系至关重要。高校劳动教育质量评价，要牢牢把握人才培养的特点，围绕“评什么，怎么评，为什么这样评”三个原则构建符合各自高校劳动教育发展的科学性评价体系。可以“能力为中心”“人的全面发展观”等评价观，设置五个劳动教育质量评价指标。

师资队伍。考察劳动教育师资队伍建设情况。各高校可根据实际情况，配备专门的劳动教育专任教师，将劳动教育纳入到教师培训中，通过不断强化教师的劳动意识和观念，从而提升教师开展劳动教育的自觉性。完善劳动教育理论课教师选拔管理制度，实施师资公开选拔，跨学科连聘，鼓励建立由劳模教师、思政教师等组成导师组，对年轻教师开展培训。

课程建设。对课程建设和活动开展的指导思想以及工作目标进行评价，评价的标准和内容包括是否在活动中渗透劳模精神、工匠精神等思想，是否在教学中涵养了正确的劳动理念和劳动价值观。而评价的方式可以是查看学校、各二级学院劳动教育工作计划和方案，也可以查看教师、专家、劳动等群体有关劳动教育的知识讲座，组织技能比赛观察学生的熟练态度情趣、熟练程度等。

课程落实。其次是对课程落实和校内外活动组织的评价。在课程落实方面，可以检查劳动教育必修课和实践课是否保证了学时量。评价形式可以是以结果评价考核静态指标，主要包括课程学习结果、劳动作品、劳动成果、劳动技能等。在校内外活动组织层面，劳动教育校内外活动可分为日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动。评价形式是以过程评价考查动态指标，主要包括劳动过程记录，日常生活劳动、服务性劳动、社会实践活动记录，课堂表现等。

实践基地的利用。评价标准是考核劳动教育实践基地的建设数量和利用情况。评价方式可以是了解学校劳动教育设备设施、基地的建设情况，了解是否充分利用现有基地资源，如科学实验基地、实训车间、实践教学基地、产学研合作基地和大学科技园来开展劳动教育实践；了解在基地中开展的劳动教育实践活动的丰富性、适当性和真实性；了解学生在实践基地承担劳动教育实践活动的完成比例；展示学生的劳动成果和技能；了解实践基地和劳动关联的一些社团以及主题的活动情况等等。

三、完善治理体系，实现劳动教育质量治理动态规范

在能力体系构建方面，主要关注劳动教育受教育主体素质能力和劳动技能的培养。联动家庭、学校、企业共同加强大学生的劳动素质培养，可邀请家长到学校展示专业技能，让学生更多地了解社会中的职业特点，理解劳动的社会价值，让学生参与一些必要的和力所能及的家务劳动；学校可相应设置学生课外劳动时间，开展劳动周、劳动月等主题活动，举办劳动竞赛、展示劳动技能，联动学校其他部门共同为大学生在校内提供专业劳动实践场所，组织学生参加校内日常劳动；通过和校外企业共建的生产实习基地、爱国主义教育基地以及社区服务基地，组织学生参加生产性劳动和服务性劳动。

在知识支撑体系方面主要是通过整合建构主义中的“学、思、知、行”思维，落实劳动教育的发展定位和人才培养目标。具体是指，以“学”推进劳动教育课程教学的广度和深度，加强学生劳动意识和劳动理念的正确树立；以“思”凸显劳动教育的严谨性和逻辑性，引导学生自我思考，巩固学习成果，切实领悟劳动教育的要义；以“知”促进劳动教育师资的专业化发展，并且将劳动教育原本的学科地位极大的提升，尤其是对劳动教育基本内涵把握的好坏；以“行”确保劳动教育的长效性，指导践行劳动教育，磨炼劳动意志。

在实践体系方面主要是指联合社会、家庭共同搭建劳动教育模块实践体系，基于多方努力的基础上一共创建劳动教育大环境。“内”“外”协同，建立健全劳动教育实践开放共享机制，共建良好的教育环境。对“内”要挖潜。创建具有针对性的劳动实践课程，同学生当前的身心发展规律和思想行为特点相融合，同当前专业实践课程相融合。注重校园文化氛围的营造，创新活动形式，打造劳动教育社团。对“外”要开源。加强与行业企业、爱国主义教育基地的合作，共建“生产实习基地”，鼓励企业接纳更多的学生参加生产劳动，在拓宽劳动教育内在资源的同时，也让学生能即时体验、强化意识。

（作者：陈俐宏，蒲勇，冉玉嘉（西南石油大学，610500））

【注：本文系四川省2021-2023年高等教育人才培养质量和教学改革项目“‘四维一体’行业特色高校新时代劳动教育模式的构建与实践”（JG2021-542），四川省教育厅高校思想政治工作队伍培训研修中心（西南交通大学）思想政治教育研究课题（高校辅导员专项）（CJSFZ22-36）研究成果、西南石油大学2021年西南石油大学庆祝中国共产党成立100周年专项“石油精神融入新时代大学生劳动教育的意义及路径研究”（2021RW002）,以及西南石油大学辅导员专项基金资助科研项目“新时代工匠精神融入大学生劳动教育的价值意蕴和实践路径研究”阶段性研究成果（2023RW042）】