新昌县综合执法局：三维度全链条式培育，构建执法干部成长机制

县综合执法局以“综心向党绣美天姥”品牌为抓手，围绕高素质干部队伍建设，从“制度考评”“学习培育”“一线锤炼”等三个维度出发，匠心打造综合执法干部“正风提能促干”全链条成长机制，为高质量推进城市管理和综合执法现代化建设提供人才保障。近三年来取得一系列标志性成果，2022年度，荣获浙江省无违建创先争优示范县称号；2023年度，获评全省综合行政执法系统队伍规范化建设工作成绩突出集体，并被确定为省级改革揭榜制度建设试点单位。

一、完善全方位管理，为全链条成长机制提供保障。一是推动队伍“管理有方”。聚焦政治引领、干部培育、勤学修身、勤政廉政等4条维度，制定出台《2024年新昌县综合行政执法局高素质干部队伍建设实施方案》等多项管理制度，先后梳理出相关举措10余条，搭建起干部队伍建设的“四梁八柱”。二是加强队伍“遵章执纪”。围绕队容风纪、办公秩序、工作效能等8个方面，通过遵规守纪教育、典型案例警示教育、谈心谈话教育等，常态化开展各类警示教育活动，切实增强干部自律意识和拒腐防变能力。今年来，已开展干部谈心谈话50余人次，开展各类警示教育活动10余次。三是团结队伍“凝心聚力”。探索建立干部容错纠错机制，切实为敢为者“卸包袱”。定期组织开展演讲、晚会、篮球赛等文体活动，调适干部队员心理压力。持续深化以“最美综合行政执法人”为代表的各类典型选树，深入挖掘综合执法勤廉元素，推动勤廉文化阵地打造。今年来，已开展活动10余次，选树优秀典型10余人。

二、聚焦系统性培育，为全链条成长机制蓄电赋能。一是打造“绣美天姥”讲堂。围绕“市容管理”“枫桥经验”等主题，创新开展“‘四学’凝聚‘四心’”系列活动，每月邀请专家学者、部门骨干、年轻干部等开展经验交流、心得分享等，做到“月月有主题，季季有特色”。截至目前，共开展执法实务“大轮训”、法律知识“大讲堂”等活动20余场。二是实施“雏雁提升”工程。建立年轻干部星级管理机制，梳理出“导师”“学员”职责与义务各4条，签订《“综青班”师徒结对协议书》20余份，通过每月“定期检查”、每半年“工作评估”、每年“政治体检”等形式，推进年轻干部“雏雁”向“鸿雁”成长，不断优化队伍年龄结构。截至目前，队伍中35周岁及以下年轻中层干部占比提升至35.42%。三是创建“枫桥特色”品牌。坚持“以党建促队建”，结合属地特色打造一批具有辨识度的“枫桥式”矛盾调解、志愿服务品牌。前往柯桥等地进行观摩交流，通过“走出去”“抬头看”取回“真经”，积极推动3个中队获评市级“枫桥式”中队，1个中队获评省级“枫桥式”综合执法队。

三、搭建实战式平台，为全链条成长机制谋划布局。一是精选“敢为团队”。实施“墩苗育苗”培训工程，按照专业特长、岗位经历、年龄结构、性别结构等条件组建“综青团队”，并纳入“绣美天姥”年轻干部人才储备库，从中择优选拔年轻干部列为胆剑训练营、中青班和上级部门挂职锻炼人选。截至目前，团队共有35人。二是梳理“敢为项目”。围绕“重点工作清单”全面梳理出城南路整治、“守护夏夜百日攻坚”流动摊整治、清洁城市打造、涉气领域专项治理等10余局重点项目，并组织挑选30余名年轻干部参与项目攻坚，深度激发“红色动能”。今年来，年轻干部共计参与各类专项整治40余次。三是晾晒“敢为风采”。搭建“绣美天姥”实绩赛马平台，开展岗位“大练兵”“跟党走青年不惧万重山”等各类竞比活动5次，让每个干部都能“跳高摘桃”。深入开展“最美系列”“410行动先进个人”“十佳办案能手”等评选活动，2023年评选出先进个人53名，其中35周岁以下占比58.49%。(张梦涵、章云贇)