粤预算联网监督系统成“标配” 违规苗头别想逃

自动预警，让财政预算的日常监督不再繁琐。

登录“中山市全口径预算实施在线监督系统”，点开“监督预警”一栏，笔者看到满屏亮起红色三角、黄色方块和蓝色圆圈。细细一看，当前中山全市有3项“追加预算”红色预警、20项“大额授权支付”黄色预警、2项“大额提现”红色预警……

“这是系统设置的自动预警功能，如果某单位单笔授权支付超过5万元，这里的黄灯就会亮起；如果某单位授权支付提现单日超过50万元，红灯就会亮起。”中山市人大常委会财经工委副主任甘敏聪介绍。

预算联网监督的预警机制，堵住了不少监督漏洞——预算收支失衡、项目资金安排失当、结转结余过大、无预算或超预算拨款、挪用预算资金、违规提供担保或举借债务等问题，一有苗头就会被系统及时“揪出”。

省人大常委会预算工委副主任郑亚吉指出，目前升级后的各地联网监督系统都基本具备分析、预警功能。系统已从简单的数据提供者，向数据分析、预警监控者的角色转变。

探索联网监督预防腐败功效

“镇（街）是佛山经济主战场，其中不乏‘千亿级大镇’。”麦昌顺指出，如何监督好镇（街）财政预算支出，一直是佛山市人大常委会思考的问题。截至今年5月底，佛山各区联网监督系统全部延伸到所辖镇（街）。目前，全市五区与32个镇（街）全部实现联网，系统顺利实现了市、区、镇（街）三级全覆盖。

麦昌顺说，在系统建设的同时，佛山就考虑到未来发展需要，预留延展模块，以便实现横向到税收、国土、国资等部门，纵向延伸到区、镇，形成完整的全市一体的联网监督体系。

联网监督系统的落地，无形中充实了基层的监督力量。

  麦昌顺介绍，佛山市人大今年4月通过系统发现三水区有3个镇尚未实行国库集中支付，支付的透明度不高，不利于监督。发现问题后，市人大立即通知三水区人大，要求督促区政府及时整改，三水区政府马上召集相关镇（街）研究落实整改。目前，这3个镇（街）已按要求实行了国库集中支付。

 值得一提的是，广东省及各地市纪委已将预算联网监督工作纳入到惩治和预防腐败体系建设中，探索发挥联网监督系统在查处腐败中的作用。